不應該掌握在幾個人手裡。
七月二日，馮承乾代表海軍、吳鐵生代表陸軍、劉亞光代表空軍，先後在國民議會就向美國宣戰做了陳述。
次日，劉伯恩也前往國民議會，就宣戰問題做了陳述。
接下來，國民議會進行了五天的辯論，幾乎所有議員都闡述了自己的觀點，表明了自己的立場。
七月九日，國民議會就向美國宣戰的問題進行投票表決。
雖然馮承乾不是議會議員，但是他沒有在外面等訊息，而是親自去了現場，並且在表決前與多名議員代表進行了單獨交談。
最終，國民議會以三百六十七票贊成，三百二十八票反對，透過了對美宣戰決議。
可以說，這是一個歷史性的時刻。
十多天前，美國眾議院以微弱多數透過了對德宣戰決議，讓美國踏了戰場。現在，中國國民議會同樣以微弱多數的優勢，透過了對美宣戰決議，從而拉開了第二次世界大戰中規模最大、戰況最慘烈的太平洋戰爭的帷幕。
這兩次由議會表決透過的結果，都被載入史冊。
顯然，戰爭不是個人意志的結果，而是集體行動。
七月十日午，劉伯恩在召見了帝國大使之後，於北京時間八點半，正式了對美宣戰。
幾乎同時，馮承乾給中國海軍下達了戰備命令。
當然，偷襲珍珠港肯定是沒有戲了。在正式向美國宣戰的時候，中國海軍西太平洋艦隊還在日本附近活動呢，離珍珠港有將近一萬公里。
只是，攻打菲律賓與馬里亞納群島的作戰行動並沒耽擱。
當天，部署在硫黃島的第一陸戰師就開始登船，準備前往馬里亞納群島。
臺灣島，兩個陸戰師與四個陸軍步兵師也開始為進軍菲律賓做準備。按照馮承乾與吳鐵生商量的結果，在陸戰隊開闢了登陸場之後，將由陸軍擔當攻打菲律賓的主力，陸戰隊則全力攻打馬里亞納群島。
馮承乾的目的很簡單：在美國海軍做出反應之前，攻佔這兩處極為重要的地點。
只是，馮承乾依然低估了美國海軍的反應速度。
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第一百三十五章 爭分奪秒
根據羅斯福的秘書回憶，在收到中國正式向美國宣戰的訊息時，總統並不覺得驚訝。
當時，羅斯福正在與剛從英國回來的第一夫人埃麗諾吃晚飯，談論一些第一夫人在英國的所見所聞。國務卿趕過來，在總統耳邊低語幾句後，羅斯福仍然慢條斯理的用完晚餐，才與第一夫人話別，去了辦公室。
對羅斯福來說，中國向美國宣戰，似乎是預料之中的事情。
來到辦公室，羅斯福下達的第一道命令就是讓停泊在珍珠港裡的所有戰艦在二十四小時之內出港，並且責成剛剛上任的太平洋艦隊司令尼米茲起草防禦馬里亞納群島與菲律賓的作戰計劃。隨後，羅斯福給駐菲美軍總司令麥克阿瑟上將發了一封電報，詢問了駐菲美軍的情況。
快天亮的時候，麥克阿瑟才發來回電，提到美軍一切良好，正在集結備戰。
顯然，情況沒有這麼樂觀。
雖然駐菲美軍有將近二十萬人，但是隻有不到六萬陸軍，其餘的要麼是文職人員，要麼就是基地官兵。更重要的是，駐菲美軍的紀律非常散漫，而且裝備十分落後，根本沒有多少戰鬥力。
大戰爆發前，菲律賓幾乎成了美軍官兵的度假勝地。
去菲律賓的美軍官兵，要麼是衝著海外部署的津貼、要麼就是想去領略異域風情，其中不乏軍痞。
能夠指望這樣的軍隊守住菲律賓嗎？
吃過早飯後，羅斯福首先著急部長級官員，進行了四個小時的閉門會議。