，軍事情報有職方房，軍械整備有軍器監，這些工作都是在參謀部的內部完成，長史府無權干預，最多也只是在戰鬥後，核對報上來的軍功。並下發封賞。至於掌管軍籍。也只是監察有無吃空餉喝兵血的情況，但以東海兵制的嚴格。到現在為止，沒有一個軍頭能夠在軍籍上玩出花樣。這種工作，在現階段，其實是可有可無的。
不過陳正匯也不用再擔心趙文會侵佔他的權力，地方政事，軍方也一樣無權再插手。再也不會出現鄉村裡的官司，由當地駐軍斷案。若是再有軍頭敢對地方指手畫腳，官司打到趙瑜面前，陳正匯照樣有權利把他按律處罰。相對早前軍政不分的情況，已經好了許多。而且陳正匯有信心，只要東海繼續發展下去，他手上地權柄遲早會擴張，人口越多，治理地方的文臣的權力就會越大。所有國家，一開始總是武將佔優，但隨著時光變遷，文臣總歸會一步步取得大權。
這也是趙文與陳正匯博弈的結果，雖然對於手上的權力變動都不是很滿意，但在兩人看來，對手的權力卻縮減得更多，自己的權柄看似縮小，卻更加穩固，說起來也過得去了。對這個結果，趙瑜也很滿意，陳、趙二人相爭，得利最多的就是他這個漁翁。不過東海現在只有軍、政兩個機構，其實還不算完備，在大宋，作為與政事堂、樞密院鼎足而三的權力機關，還有一個繩糾百官地御史臺。但趙瑜現在還沒有合適的人手來擔任，只能暫時由手上的飛魚衛來監察內外，做著錦衣衛工作。等外來的人才再多一點，他便會把御史臺也立起來。
在一片嘈雜聲中回過神來，趙瑜才發現陳正匯終於把一篇萬言書讀完。各大頭領們紛紛出言相詢，都想把自己的官職問個清楚。趙瑜看著廳中一片紛亂，笑著微微搖了搖頭。堂下的這些頭領，除了馬林溪外，其他人都將是武官。為了給他們定下合適的職位，趙瑜可沒少花心思。
“二當家為大當家之副。官位由朝中所定。”陳正匯在嘈雜聲中大聲念著初步定下的各人的官職：“文頭領為參知軍事，掌參謀部，軍師將軍；武頭領為同參知軍事，湄嶼總督，兼第二艦隊提督，伏波中將；陳頭領為同參知軍事。衢山總督，兼第三艦隊提督，寧遠將軍；朱聰朱頭領為參謀部作戰房主事，中郎將，馬大工為行工曹郎中，中散大夫……”
宋代地官制最為繁複，有職事、爵、勳、寄祿、差遣等區別。如趙瑜，如果宋廷來封，官職便是東海節度使。品級為從二品，同時照常理，也會有個開國縣公地封爵。說不定還會有個銀青光祿大夫的稱號——雖然這是文官官階，但入貢地外藩，常常會得到這一寄祿官——至於差遣，多半是權知東海軍州事，說起來實在很麻煩。所以趙瑜與陳正匯商量著，把東海的官制簡併，勳、爵可以不封，而把職事、差遣合併，只分為官職和階銜。
武官的官制很好解決。各部職官早有定製。不須更動，而軍銜則同時借鑑了前朝、大宋和後世的軍銜制度，分為將軍、校尉、士三級。其中將軍分四等，大將軍、名為徵鎮平安地正號將軍、雜號將軍和沒有稱號的中郎將。但東海初興，為了給日後的軍功留下晉升的空間，一品的大將軍和二、三品的正號將軍的兩級軍銜，趙瑜就刻意空了下來，而地位最高的趙文也就是一個從四品的軍師將軍——不過與諸葛亮同一個封號，趙文也是很滿意了。至於校尉和士。就直接從宋制武散官中選取，各選出四個聽起來順耳地名號，如徵威校尉，守闕毅士等等。再配上學自後世的肩章、領章，就已經足夠了。而文官官制，則有些麻煩。東海早前沒有文臣，從長史府到各曹郎中，再到下面的各縣，都要從頭新立。為了定下官職地名稱、品級。陳正匯沒少花腦筋。而這些新設立的官職。要麼從義學的畢業生裡挑人來擔任，要麼就是使用投奔東海的外來士子。不過他們都是新人。為了維護武將們的尊嚴，這些官職的