個孟驚濤。
除非整個王朝的農民團結在一起，否則起義是沒有一絲成功的可能性的。
但這太困難了，但凡還有生存的可能性，絕大部分人就不會動這個心思。
看著這一樁樁一件件，李承澤只能說北周的國力江河日下是應該的。
也難怪李承澤從天門城的南門一路到議事廳感覺像是兩個世界，他一開始還以為是因為外城戰鬥導致的。
也難怪大乾軍隊入駐天門城，這些百姓愣是一點也不反抗。
至於世家大族，基本上是牆頭草，只要你不去動他的利益，他才懶得管你是北周還是大乾王朝。
這些事李承澤要管。
只是事情要一件一件來，呂布和狼騎們往北去了，只能暫時忍一忍。
好在是呂布在天門城這一戰有讓英魂塔中積攢了將近三萬道氣血之力。
李承澤的當務之急是先解決百姓的問題。
若能解決百姓的問題，即便飛雲和臥雲城的將領領兵來犯，李承澤都有把握防下來。
熊罡已經有了部分對策，在秦百鍊的授意下，他還是詢問了李承澤的意思。
“如何解決這些問題，殿下可有何建議？”
李承澤先是看向秦百鍊說道：“目前天門城中一萬士卒可能不夠，我需要秦將軍再幫我調集一些人手。”
秦百鍊思索了一會兒之後點點頭：“最多三千，我可以從素雲關這幾個關隘各抽調一些人手過來。”
李承澤頷首道：“夠了，先解決衣食住行的問題。”
熊罡有些疑惑：“衣、食、住屬下能理解，可行為何意啊？”
李承澤食指指著地板解釋道：“行，行路，也就是道路。”
“我看著天門城外城的道路大多年久失修，坑坑窪窪的，應該修一下了。”
熊罡眨巴眨巴眼睛，怔愣了半晌，他被李承澤這麼大的胃口嚇到了。
熊罡硬著頭皮試探道：“殿下，要不我們先開倉放糧穩定民心先？您要知道天門城的財政可是入不敷出，衣食住行四項的話，怕是要花不少銀子。”
熊罡的想法是先開倉放糧，在外城搭幾個粥棚，再蓋一些簡易的大帳讓無家可歸的百姓先住著。
熊罡是想著做更好的，可就天門城這財政怕是很難支援。
李承澤輕笑一聲，緩緩道：“花不了多少銀子，會回來的，只要他們手裡的銀子能花出去。”
熊罡被李承澤這個回答整得一頭霧水，事到如今，他只能硬著頭皮照實說而來。
“殿下，百姓手裡沒銀子，要是有銀子他們能流離失所，無家可歸嗎？”
“可以讓他們有。”
熊罡皺起眉頭反問：“如何有？難道直接發銀子嗎？”
李承澤搖了搖頭：“直接發銀子不是方法，四個字可以總結我說的方法。”
“哪四個字？”
“以工代賑。”