，用遼土養遼人，一邊築城一邊屯田。他意識到，關外的寧遼、錦州、中左所、大淩河四城，有駐軍六萬，居民商人幾十萬，人多地隘，經過海道從遠處運來的糧食，不是辦法，必須在當地屯田，才能解決軍民的糧食供應問題。
要修繕錦州等三城，同時開展屯田，這在緊張的戰鬥情況下是很難實現的，因此袁崇煥決定與後金和
，用遼土養遼人，一邊築城一邊屯田。他意識到，關外的寧遼、錦州、中左所、大淩河四城，有駐軍六萬，居民商人幾十萬，人多地隘，經過海道從遠處運來的糧食，不是辦法，必須在當地屯田，才能解決軍民的糧食供應問題。
要修繕錦州等三城，同時開展屯田，這在緊張的戰鬥情況下是很難實現的，因此袁崇煥決定與後金和