天武帝在乾極宮頒下一道旨意，震驚朝堂：
“皇子皇女，乃朕血脈，應與國同心，共襄盛業。自今日起，凡皇子成親者，賜予開府之權，招賢納士、分理封地事務。皇女亦可視情況享同等權力，以便統轄所賜封地。然，開府之權需尊朝廷法紀，不得干涉國政。”
訊息一出，朝堂與東宮立刻沸騰。天武帝的這道旨意，表面上是對宗室的恩澤，實際上卻可能為皇子與皇女的權力擴張開啟大門。
宗鄴文聽聞此旨，臉色冷峻，問蘇子恆：“父皇這是要把所有的皇子公主都放出宮去？看似分散權力，實則暗中牽制本宮。”
蘇子恆拱手道：“殿下，此舉確實非同尋常。皇子皇女開府後，雖表面尊朝廷節制，但他們一旦積累勢力，必然會形成新的權力中心。尤其是承德王宗鄴晟，他必然趁此機會擴充套件自己的影響力。”
宗鄴文沉聲道：“父皇的旨意已成定局，我們不能阻止。但必須在他們開府前佈下制衡之策。”
早朝上，關於開府之權的討論迅速佔據了主要議題。
戶部尚書劉行道首先發言：“陛下此舉仁厚寬和，意在賦予宗室更多責任，減輕朝廷負擔。皇子皇女得以招賢納士、管理封地，有助於地方安定。”
兵部尚書楊敬卻憂心忡忡：“劉尚書此言未免過於樂觀。皇子皇女雖賜權開府，但地方資源有限，若他們招募私人勢力，極可能導致宗室與朝廷爭權，甚至擾亂邊疆安定。”
內閣次輔魏仲清站出表態：“陛下旨意已定，朝廷之責便是定規立制，確保宗室開府不偏離正道。臣以為，應設立‘開府總監’，由內閣派人督導，定期向朝廷呈報各府事務。”
太子宗鄴文冷眼旁觀各方爭執，最終說道：“父皇有命，本宮不敢違。但諸位的憂慮亦有道理。宗室開府雖為分憂之舉，但其權力必須受控。內閣的提議可行，本宮將奏請父皇，由內閣派人監督諸府，確保皇子皇女遵守朝廷法紀。”
宗鄴晟聞言，站出拱手說道：“殿下所言極是，但皇子皇女雖享開府之權，實則為分理地方事務，若處處受限，恐難有所作為。”
宗鄴文目光平靜，回道：“承德王之言也有道理，但朝廷與宗室的職責須分明。分理地方事務不等於脫離朝廷掌控，此乃根本。”
宗鄴晟聞言微微一笑：“臣弟受教。”
朝會後，宗鄴文立即召集東宮幕僚議事，部署針對宗室開府的對策。
蘇子恆分析道：“殿下，此次開府之令雖不限定具體封地，但皇子皇女必然優先選擇資源豐厚、位置關鍵的地方。這將直接影響朝廷對邊疆與經濟重地的控制。”
宗鄴文點頭：“不錯。承德王若得江南或北疆的封地，必成心腹大患。我們必須提前佈局，限制其選擇。”
蘇子恆提議以下措施：
劃定封地：建議以天武帝的名義，劃定皇子皇女可選封地的範圍，避免戰略重地落入不安分的宗室之手。
派駐總監：在各府派駐“開府總監”，監督皇子皇女的開府事務，確保其遵守朝廷規章。
分化宗室：透過賜予不同待遇，分化宗室皇子皇女的利益，避免他們形成統一陣線。
宗鄴文拍板：“立即起草奏摺，請父皇批准。”
不久後，天武帝批准了東宮的建議，劃定了皇子皇女開府的封地範圍：
承德王宗鄴晟：分封於淮南郡，負責江淮水道的管理。
信王宗鄴衡：分封於北疆，統理草原邊境的貿易事務。
瑞王宗鄴宣：分封於澹海港，協助舶司管理東南海貿。
安公主宗清婉：分封於江南西部，協助巡察使推進鹽稅改革。
這一分配看似平衡，但實際上避免了宗室勢