什麼月前，為有謠言說因為“良種數量原因”可能會影響到會員良種推廣，除去老會員外，“可能”會限制新會員購種，儘管只是“可能”但在另一方面“農村合作社試點”卻宣稱他們可以提供足夠的小麥良種，這顯然是為了促成試點的順利建成，而優質棉種的推廣使用，也必然將促使農村合作社在邯彰專區呈遍地開花之勢。
“為了達到一個目標，有時候，即便是上帝，也必須採用一些手段！”
目標，對於管明棠來說，他的目標並非僅僅只是透過推廣農村合作社，進而促進農村經濟發展，對於政府而言建立合作社的最終目的是為了構建一個以合作社為主體的鄉村基層政權，透過“自負盈虧”的合作社，減輕政府構建鄉村基層政權的財政、人員壓力。
而對於政府而言，合作社社長採用“三長合一”的方式，其即是社長，亦是鄉村學校校長，更是民團隊長，而合作社員如道路維護、公地耕種，則由其組織村內民團成員參與公共勞動。
農村合作社的性質具有多重性，它一方面是農民社員的聯合組織，另一方面它又是一個獨立的經濟組織，同時他同樣還是鄉村的管理者。它的特點取決於社群內農民的要求，與社員的關係表現為合作組織作為社員在市場中的代表，透過與組織外的利益集團或個人進行以利潤為導向的交易，來維護成員的經濟利益。從創造利潤的角度講，它與企業沒有區別，區別在於利潤的分配上，它必須將市場所得在社員中進行分配。也就是說，合作組織對內部成員具有非贏利性，對外則以追求利潤最大化為目標。
在合作社將單個農民結合在一起的同時，它還作為最基層的鄉村政權，政府透過對“中央合作社”也就是“農業合作社”的控制，在經濟上等多方面控制農村合作社，進而使其未得政府之名，而行鄉村基層政權之實，從而為政府構建完整的農村基礎組織體系。
而未來邯彰專區的農村基層組織體系，將是鄉——農村合作社為主體，農村合作社的管理運營成本，是由合作社透過自主經營承擔，避免的龐大的行政開支，同時鄉公所機構也可以儘可能的縮減，以而減輕了基層組織的行政支出。
“農村合作社，在未來將會是我們的鄉村政權的延伸，在這個合作社內，人們於自己的土地上耕種，受合作社指導和規劃，同時，合作社透過適當的商業行為以公地收穫和集體勞動、社辦企業獲得恰當的商業利潤，為社員提供包括教育在內的公共服務，在這個合作社內，即是一個個獨立個體的聯合，又是一個集體共體，人們即在一起勞動，同樣也在一起進行軍事訓練，”
滿懷憧憬的想象著未來的那個“個體與集體”共同存在的“集體農莊”一點點的改變中國的農村，管明棠同樣也知道，隨著夏種棉的在48個試點合作社內的推廣，到今年年底明年年初，整個邯彰專區勢必將在利益的引導下，完成傳統農村向“集體農莊”的轉變，而到那時，一直以為困擾著專區未來的農村穩定問題，將得到根本性的解決。
“或許，現在我無法改變一切，但總可以去做一些改變……”
在心底含叼著這句話，管明棠將視線投向窗外，在農村穩定之後，那對於自己來說，只剩下一個問題了。
而錢天鶴看著若有所思的專員，先是苦笑下，隨後又搖搖頭，他已經猜到了其中的政治目的，作為一名農學專家，他自然希望看到良種的推廣，但是……
“良種，總需要繁育的時間……”
無嘆的長嘆口氣，和專員一樣，錢天鶴也把視線投向了窗外……
（關於合作社，無語是借鑑了民國時期的農村合作組織的成功以及建國初期的合作社、互助組的成功經驗，當然還有現代以色列的經驗！……第三更，求月票！求鼓勵！）（未完待續本文字由提