〖書〗記，縣委〖書〗記，顯然比縣長更容易擔任的多，縣委〖書〗記是一把手，一把手的權力要大的多。而且，從複雜程度上說，黎通縣要比培縣簡單的多，一個基本上沒有工業的地方，要少許多利益上的關係，當然，當一個窮縣的領導，比一個不差錢的縣領導，壓力要大的多，而且，也是截然不同的，一個不差錢的縣的領導，做什麼事情，不用太考慮錢的問題，而一個窮縣的領導，考慮的最多的，那大約也就是錢的問題，如何的將僅午的錢用在該用的地方，這是執政者必須要認真思考的問題。而這些，並不是派個人過去了解情況，就有著多大的幫助的。
對於如何的帶領一個地方的人脫貧致富，如何改變一個地方怕貧窮落後的面貌，柳罡這幾個月來，也都在思索這個問題，對於梅省長的期望，說實在的，他心底也是有些忐忑的，雖然從政已經五年多差不多六年了，可是，對於如何具體的改變一個地方的落後面貌，他真沒有什麼有效的方法。從柳河鎮的鎮長記，再到紅山縣的常務副縣長，到培縣的縣長，這都和這個要求有著本質的區別的。柳河雖然說不上一個資源豐富的地帶，卻也有著不錯的資源，相對於一個小鎮來說，那也算是資源不錯了。而且，柳河的地理條件優勢，讓他有著打通柳河道盧灣公路的機遇，而成功的改變了柳河偏僻與落後，這一點，黎通縣是不具備這個條件的，黎通縣沒有資源，也不太可能靠著什麼打通一條交通線，就改變黎通縣的面貌，雖然沒有去過黎通縣，可地圖上也能看出來，黎通縣周圍，包括黎通縣本身，全是山區，不說能不能打通交通線的問題，就算能夠打通。成本上也是他們無法承受的。
紅山縣有著老鷹溝，也有著鹽溪豐富的鹽業資源，這讓紅山的發展，可以圍繞著老鷹溝而來，輔以鹽化工業，完全可以讓紅山縣有著騰飛的機會，而黎通顯然是不具備這方面的條件的。紅山雖然也比較偏僻，可是，離著津州也就幾十公里，一個多小時車程，津州市一個人口大市，也是比較發達的一個市，再有，他們還有著鐵路相同，他們為紅山的旅遊提供了充足的客源基礎。而黎通縣卻未必能夠找到一個老鷹溝一般的風景區，再說了，即使能夠找到，也沒有多少的價值，黎通縣交通落後，更離著鐵路十萬八千里，所在的亙南地區，也都是比較落後的山區，附近也沒有一個像樣的城市，根本不具備發展旅遊業的條件，想要發展黎通的旅遊業，那唯一的辦法，就是打通到都陽的快速通道，這一點，短時間內，大概是想也不用想的。
培縣，培縣就更沒有可比xìng了，培縣乃是資源大縣，而且也地處交通要道，國道，鐵路橫穿而過，想要發展培縣，只要把那些資源用好，管好，就差不到哪裡去，他考慮的更多的是如何發展的問題，而不是脫貧的問題，當培縣的領導，和當黎通的領導，那是截然不同的兩件事。
如何讓黎通縣脫貧致富，柳罡並沒有想到具體的辦法，之前，他也並不知道自己具體會去什麼地方，不僅是他，大約，梅學超也不知道具體安排他去什麼地方吧，梅學超也只不過有著這麼一個想法，具體如何去，怎麼安排去，具體去哪裡，這一切都得看一定的機遇，就像這次，那可能就是一個機遇。因此，他也不可能去思考具體的辦法，只能是有著一個大概的方向。
梅學超讓他去的目的，其實也就是讓他整頓官場習氣，改變官場作風，從而得到上下齊心，改變地方貧窮落後的面貌，柳罡思索的，自然也是這麼一個方向，地方黨政機關，作為地方的領頭人，無疑是非常關鍵的，如果這些黨政機關領導人都一心的想著擺脫地方貧窮落後的面貌，齊心協力，那地方的發展，也就不是一件太難的事情了。
如何的讓一地官員齊心協力，努力為地方的發展貢獻自己的力量，柳罡也並沒有什麼更好的辦法，他的辦法，其實也就是自己的