大的負擔，甚至是無法承受的負擔，而且，想讓縣zhèng fǔ來出這筆錢，即使柳罡這個縣長同意，縣zhèng fǔ其他領導也不可能答應。因此，柳罡也就從來沒有往這方面想，他只是想，要如何才能完成老城區的改造。
辦法總比困難多，辦法，也真被他想出來了，這個辦法，也並不複雜，那就是讓國土部門停止批准商品房土地開發，直接的斷商品房的nǎi，逼迫開發商改造老城區。只是，究竟是否使用這個方法，柳罡卻是有著一絲猶豫，停止向開發商提供土地，商品房的價格，那必然會上漲，這對於購房者來說，對於普通居民來說，顯然不是好事。然而，
如果不如此做，老城區的改造，又用什麼去完成？老城區改造，面臨著巨大的拆遷壓力，而且拆遷費用也佔據了大量的利潤，大大的削弱了企業的利潤空間，壓根就不會有房地產企業願意去做。而且，這方案要實施，也必須進常委會。或許，老城區改造，也還有另外一個方式，那就是zhèng fǔ補貼，然而，這個補貼，也同樣很難cāo作，補貼低了，起不到作用，補貼高了，根本不可能透過，這麼一大筆資金，那必然是要進常委會的，常委會，他這個縣長真沒有多少發言權。
這幾個月了，他還從來沒有在常委會和溫向貴碰過，主要就是因為，他知道他根本沒有發言權。
“培縣的縣城，雖然是新城，可是，田橋鎮的舊房子，卻是很多，而且，鎮上的房子，多是四五層樓的房子，這些房子的拆遷成本巨大，想要徹底的改造，zhèng fǔ必須介入，而且需要的資金量，也不是縣zhèng fǔ能夠支援的，短期內，這幾乎無法做到，只能是一步步的推進，南邊的城中村，可以先一步改造，zhèng fǔ補貼一些，政策上優惠一些，開發商少賺一些，由易到難，一步步的推進老城區的改造，最後，剩下的拆遷壓力大的地區，zhèng fǔ再加大補貼力度……”作為城建局局長，姚仁達自然是做過這方面的思索的，更何況，今天召開的，也是城建工作會議。
“這個方法比較穩妥，可是，我看了看，整個老城區的房子，除了南邊的城中村，其他的地方，都是四五層的樓房和普通民房間隔，顯得很是混雜，如果按照那樣開發，整個城市的規劃，是不是會受到很大的影響？”柳罡緩緩的道。
“這個問題，的確是一個比較棘手的問題，我們城建局也思考過這個問題，為此，我們將整個老城區劃分成了幾個片區，根據難易程度順序開發。”姚仁達道。
“姚局長，如果給那些開發商斷土地，你說，他們會不會主動去開發那些老城區？”柳罡終究還是提出了自己的辦法，雖然姚仁達的辦法更穩妥一些，可是，那方法，嚴重影響城市的規劃，而且，這些房子，其實隱患最大的，正是那些四五層樓的房子，這些房子，大多也都是八十年代前修建的，這些房子，有著巨大的安全隱患，不僅是房屋本身的安全，治安狀況也很糟糕，這些房子，都差不多是筒子樓那種，既沒有sī人的衛生間，彷彿的設計也很不合理，很容易被不法分子所乘。按照姚仁達的計劃…，那估計著，十年八年也開發不到那些房子頭上去，也許，永遠開發不到那些地方去。
“斷土地，那倒是的確有可能逼迫他們去開發那些老城區，可是，如果我們斷土地，就必然會導致房價大漲，現在培縣的房價，都差不多和雲水市看齊了，如果房價再漲上去，一般老百姓，恐怕很難買的起房，而且，一旦斷土地，我們的財政收入也會大幅減少，ＧDP增速更會放緩，恐怕縣裡不會……………”姚仁達顯然也想過這個辦法，可是，最後，他還是把這個辦法給否決了，每年賣土地的錢，差不多是縣財政的第二大財政收入了，這要斷了土地，縣財政可就大大�