史緊急向齊王府求援。
當時奏摺到了齊王府,首先進入白虎堂,白虎堂直接把它定為橙級,送到國相李泌的案頭。
李泌向齊王申請了兩千軍隊的額度,立刻召集內閣,當天就成立了慶州緊急應對官署。
因為有齊王批准,樞密院緊急調了兩千軍隊趕去慶州打擊馬匪,維持秩序,國相也當天批准了一萬貫錢和兩千石糧食緊急賑濟災民。
然後臨時官署趕赴慶州調查瞭解災情,制定了救助方案,內閣批准後可開始實施,整個過程很流暢,這裡面最關鍵就是白虎堂定級,就不用經過下面官衙輪流審批扯皮,互相推卸,耽誤時間,然後我們有完善的救災流程和制度,那就按照制度來辦。”
“請問劉輔相,萬一白虎堂官員定級錯了呢?”獨孤烈舉手問道。
劉晏微微笑道:“定級不是想當然的拍腦門,要有依據,我們有定級卡,有卷宗,普通事情就看定級卡,如果比較特殊,就看卷宗,參照從前類似的事情進行定級,然後還有專門的稽核,實在不行,向侍中請示。
白虎堂我們已經設立了三年,沒有出過差錯,事實證明,確實能夠做到各司其職,高效運轉!”
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韋見素點點頭,“這個白虎堂和省臺似乎有點類似,專門接受各進奏院的奏摺。”
劉晏微微笑道:“韋輔相說得對,白虎堂確實是受到省臺啟發,但又進行了改進,省臺只分部門,但白虎堂不光要分部門,還要分級別,哪些是各部審批,哪些是國相審批,哪些是齊王審批,後來又設立了緊急事項的橙級,最後還要經白虎堂進行合規稽核,才簽發出去,以後和進奏院對接也是白虎堂負責。”
李鄴又對眾人道:“各位,我只是拿白虎堂舉例,說明制度的重要性,就像我說的一座大殿,必須各司其職,大殿才能巍然屹立,千年不倒。
然後我再說說軍政議事,軍政議事和政事堂議事不是一回事,政事堂議事是右相召集議事,軍政議事相當於小朝會,由監國發起,對重大軍國政務進行商議,各部郎中以上都要參加。
比如說獨孤輔相同時也是兵部尚書,那你的身後就要坐著兵部侍郎和郎中,進行軍國議事時,獨孤輔相就要隨時和手下商議,聽取大家的建議,然後才能代表兵部發表意見。
各位明白了嗎?輔相其實是六部和樞密院的代表,是有實權的尚書。”
眾人都默默點頭,這些都事先和大家單獨談話時說過的,確實是一個很大的改革,以前權力是橫向走,各相國輪流掌握執政事筆,輪流當相國。
現在取消了執政事筆,權力是縱向走,加大了右相的權力,也加大了各輔相的權力,縮減侍郎的權力,也縮減了天子的權力,使權力更加集中於政事堂,有效預防了宦官專權。
以前天子管得太多,事必躬親,一旦精力不夠,便會交給宦官代批,宦官專權就由此而來。
現在不是了,天子只管軍政大事和相國任免,其他事情讓政事堂去做,左相負責監督,不是監督內容,而是監督合規制度。
李鄴主動給自己限權,一方面他要得到文官集團的支援,但重要,也是為了子孫後代的長治久安。
政事堂做出的第一個重大決議,就是遷都回長安。
(本章完)
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