兒慘遭殺害，一個多月時間過去了，案子仍然沒有一點眉目。承受著喪子悲痛煎熬的夫妻二人，唯一的願望就是希望警方早日抓獲兇手，為女兒報仇
時間一天天過去，希望卻越來越渺茫，他們也逐漸對公安機關失去了信心就在昨天晚上，家裡突然收到了一份匿名信，有知情人向他們通報了一個驚天秘密！
早在案發的第二天，就有人向公安機關舉報，糟蹋殘害他們女兒的是省委書記的秘書東方市公安機關經過偵查，也掌握了大量證據，他們畏於省委一秘的權勢，硬是把這個秘密給壓了下來！
接到這個匿名信，受害者父母壓抑在胸中的仇恨迅速爆發出來，出於官官相護的認識，再加上東方警方實在不爭氣，給黑惡勢力為虎作倀，在市民心目中早已聲譽掃地，他們堅信這是一個事實，東方警方完全乾的出來
受害人父母聯絡親友到東方市公安局上訪，一定要討一個說法，讓他們揪出兇手，為女兒報仇。如果東方市警方不能為他們主持正義，他們就到省裡、到北京去告就是豁出這兩條性命，也要為女兒報仇
一看公安局門口又發生了圍堵事件，大膽的市民紛紛圍上去看熱鬧。小膽的市民遠遠地躲開，他們都還記得上次的教訓。上次有人抬屍圍攻公安局，看熱鬧的有幾千人，把這條街堵得水洩不通。最後公安局出動防暴裝甲車進行鎮壓，防暴警察更是見人就開槍混亂之中，七名老年人被踐踏致死，幾十人被橡皮子彈擊中。
接到保衛科的報告，胡福斌沒有猶豫，親自到大門口把上訪的群眾迎接到公安局會客室裡，聽取他們反應的情況。
見到公安局長之後，中年夫妻“噗通”一聲跪倒在胡福斌面前，聲淚俱下，請求警方一定要將兇手繩之以法，給他們的女兒報仇。
扶起受害人父母，胡福斌向他們保證，公安局機關一定對這條線索進行深挖，這要證據確鑿，不要說是省委書記秘書，就是省委書記本人，只要犯了法，國家照樣不會姑息遷就被執行死刑的官員，不少比省委書記大多了
在胡福斌誠懇的勸慰下，受害人父母答應給東方警方一個星期的時間，如果到時候得不到明確的答覆，他們就要到京城裡去告狀。中年夫妻悲憤地表示，省委書記秘書權勢再大，他們就是拼個家破人亡，也一定要討個說法。
打發走上訪的群眾，胡福斌沒有耽擱，立即向市政法委和市委書記鄧宇倫彙報。接到這個訊息，鄧宇倫感到不可思議，這簡直就是天方夜譚嗎
雖然疑惑不解，鄧宇倫還是指示胡福斌，既然有人舉報，群眾上訪，就不可能是空穴來風這麼簡單，警方應該高度重視，按照正常程式進行偵查，給百姓一個明明白白的說法，也可以消除謠言。
有了市委書記的指示，胡福斌立即聯絡省政法委書記宋發全，把事情的簡單經過向政法委書記做了彙報，請求省政法委協調省委辦公廳，對事件真相進行調查，同時準備正面接觸省委一秘。
網上出現神秘帖子之後，胡福斌昨天專門調閱了卷宗，發現這個案子其實很簡單，在受害人的身上留有犯罪分子的分泌物，這就是一個鐵證。只要把省委一秘的DNA和現場證據進行比對，馬上就可以真相大白。
胡福斌考慮，嚴明當初壓下這條線索，可能就是感覺省委一秘的身份太敏感，也不相信省委一秘會幹出這種事情來。但是，事情沒有這麼簡單，很多事情往往欲蓋彌彰，一件非常簡單的事情，經過別有用心之人的炒作，也可以成為驚天秘密。
胡福斌趕到省政法委之後，宋發全已經在辦公室裡等著他。接到胡福斌的報告之後，宋發全也感覺出了其中的玄機嚴明當初向他彙報的時候，宋發全還準備拿這個當做和省委一秘討價還價的砝碼。嚴明潛逃之後，宋發全仍然在琢磨著，怎麼讓這個案子