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遠東邊疆區的民政事務,暫時由北方聯邦自治區下屬的各大軍區實行軍政合一的軍事化管理而代替,至於什麼時候開始軍政分開,要等8月議會選舉結束並透過修改後的憲法後,再另行安排。

事實上,參戰軍的集團軍和軍區一套班子兩個招牌的目的,是為今後軍區負責後勤和地方武裝,野戰集團軍負責國防軍事行動和戰爭做準備,至於督軍的稱謂,早晚會被扔到歷史的垃圾桶裡去。

在王庚和段祺瑞、徐樹錚商量過的未來體制中,軍隊將漸漸脫離民政,各省的民政將由中央任命的省長以及他組建的省政府來管理,而選舉產生的省議會將起到省內立法和監督的職能,再往後,等民主制度健全了,省長也將由選舉產生,當然,此時一切還遠。

此時參戰軍在整個北方聯邦自治區內,一共駐有兩個集團軍加一個裝甲師,一共七個整編師二十一萬人的兵力。與此同時,泰克特、圖倫、伊爾庫茨克、烏蘭烏德、希洛克、赤塔、尼布楚、莫戈恰、斯科沃羅季諾、海蘭泡、伯力、海參崴的野戰機場也在迅速建設中。

這些機場差不多每隔三百公里一個,這使得整個中國北方聯邦自治區除了地面的西伯利亞大鐵路和公路網連線之外,空中也編織起了一張巨大的網。

對西伯利亞和遠東如此廣袤的大地,依靠參戰軍航空隊dh4偵察轟炸機進行空中巡邏和勘測繪圖成為必不可少而且事半功倍的手段,甚至可以直接用來追蹤蘇俄游擊隊的蹤跡並從空中進行掃射和轟炸,戰果還相當輝煌,人馬跑的再快又怎麼跟飛機比,尤其是在茫茫的雪原上的時候。

同樣是在三月底,除了三個新的步兵整編師、一個嶄新的裝甲師編組成立的同時,在中國內地掀起了一股奔赴新收復的中國北方聯邦自治區墾荒、淘金和移民的**。

三年免田賦,墾荒的土地耕種五年即歸個人所有,每個人限自耕土地不超過四十畝,超過人均四十畝的土地由政府贖買,土地贖買的價格一半用現金支付,一半用政府新發行的民國七年北方開發債券支付,這是北方聯邦自治區的基本土地管理辦法。

以上土地條例試行的範圍除了北方聯邦自治區的三個邊疆區之外,還擴充套件到外蒙、綏遠、察哈爾、熱河、吉林和黑龍江。

此外《三七五減租條例》則從原來試點的幾個省全面推廣到黃河以北所有參戰軍控制的省份!

一系列這樣的政策從1918年4月1日起執行,在進一步改善民生的同時,從南到北掀起了一股北上淘金墾荒的移民**,移民北上乘坐火車不但免收車費,還給路費,並且能在抵達墾荒目的地後獲得當地政府支付的種子、農具、房屋建設方面的補貼和貸款。

第二百四十二章 展望和當下

土地是任何國家農民最大的嚮往,地廣人稀的中國北方聯邦自治區加上同樣地廣人稀的外蒙古、綏遠、察哈爾、熱河、吉林和黑龍江,成為未來中國的新土地法令的先行受益者。

比起蘇俄那個一切權力歸蘇維埃,地主、富農的一切土地宅院資產都收歸國有,並分配給農民耕種的《土地法令》來,王庚在北方試行的《土地管理暫行條例》是改良主義的嶄新嘗試。

地主們和富農們當然也有不願意的,憑什麼自己幾代人積攢起來的土地,突然超過人均40畝的部分要被國家贖買了?不賣可不可以?

這一點,對新收復並建立起來的中國北方聯邦自治區內的原俄籍地主和富農來說,他們根本沒有選擇的餘地,選擇加入中國國籍,成為中國公民,並繼續擁有自己在西伯利亞的土地和資產,是絕大多數當地俄籍地主和富農的選擇。

不加入中國,那就要保留俄國國籍,那就成為僑民,而根據中國北方聯邦自治區的管理條例,禁止外國僑民在中國擁有土地,因為中國

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