在仔細權衡，就能找到解決問題的方略。
王寧安之前就推動了分田令，希望摧毀原來的土地依附關係，給老百姓一個生存發展的基礎，為整個工業化提供合格的勞動力，還有豐富的農產品……他這個道命令，在兗州，濟州等地，效果很好，在幽州大本營，也推得動，但是其他地方，就應者寥寥。
本來摧毀了孔家，情況好了很多，但是接下來爆發了和西夏的戰爭，又把分田的事情，再一次延遲了。
如今拿下了西夏，多了河套平原這個大糧倉，王寧安再也不想拖延了。
和文彥博的談話，更堅定了王寧安的想法，不是鬥倒了接老臣，滅了舊派，就能改變文官集團的，這幫傢伙就是一群精明的吸血鬼，稍微放鬆，縱容，他們就會捲土重來，把變法大業毀於一旦。
此時的大宋，遠遠沒有發展到可以安享太平的時候，相反，危機四伏，剛剛開始的工業化，隨時會胎死腹中，工業化的龐大成本，稍不留意，就會落到窮苦百姓身上，而一無所有的百姓，只要推一把，就會家破人亡，反過頭摧毀所有的成果……這個道理再明白不過，只是以往阻力太大，就連王寧安也有些猶豫，不知道該如何。
但是這一次，他終於下定決心，再也不會客氣了。
驅逐，全部驅逐！
不配合分田的，一律趕到西夏去！
絕不客氣！
王寧安還沒回到京城，在路上就下了命令，京東兩路，交給呂岩負責，河北兩路，交給章負責。
另外蘇轍負責統籌全域性。
把世家大族遷走之後，皇家銀行要提供貸款，和地方衙門聯合，將土地拿到手裡，原來佃戶的田產，要繼續由佃戶耕種，並且給予地契，保證土地所有權。
有人無田，或者不足的部分，要用朝廷收購的土地補償給他們……從朝廷那裡拿到的土地，只需要按照當地平均地租，繳納5年，5年之後，也要給予地契，將土地確認百姓所有……
這一套東西，在兗州都做過了，他們是輕車熟路，以前推不動，最大的因素就是地方的世家大族，他們不肯吐出土地，老百姓也懼怕世家，不敢配合，因此很多地方，都是雷聲大雨點小。
可如今呢，王寧安不打算姑息養奸了。
他直接抽調了人馬，而且抽調的還是最精銳的西北兵，讓他們直接負責遷居事宜……這下子各地的世家可都傻眼了。
他們靠著長時間的經營，地方的差役，衙門的書吏，都是他們的人……有什麼命令下來，他們提前知道，派人去抓，根本動不了手。
講規矩也沒用，他們比當官的還嫻熟，知道利用各種朝廷的法度和規則保護自己，簡直就是一塊滾刀肉。
面對根深蒂固的世家，沒有什麼好辦法，只能動用人馬，而且還不能是本地的，必須從外面掉，才能奏效。
先是京東兩路，因為孔家的覆滅，這兩地世家還有不少，但是實力強大的沒多少，很快就被清理了。
一共將近3萬世家大族的直系成員，都被髮配西夏，另外他們的偏房，打手，豢養的奴僕，還有超過十萬人，被裝上大船，直接送到了渤海國。
這一舉動，徹底震撼了大宋。
多少年了，哪怕是趙大趙二，也不敢採取如此斷然的措施，陳陳相因，複雜的關係，密不透風，就像是鎖鏈一般，一層層疊加，從上到下，強大到讓人絕望窒息。
世家豪門，哪一個不是高高在上，哪一個不是衣冠楚楚，榮華富貴。
他們天生高人一等，天生至高無上。
老百姓已經習慣了被這些人支配，統治，甚至認為是天經地義。
可真正有人，以決然的力量，摧枯拉朽之勢，把士人從土地上拔出的時候