雖然把鐵路單獨提了出來，但是虧空的事情還沒有解決。
“戶部這邊每年能擠出3000萬貫。”韓宗武道：“只是這3000萬貫，還要拿來建新的鐵路，缺口尚且不夠，實在是拿不出太多填補虧空！”
大家討論了好半天，司馬光突然開口了。
“陛下，臣倒是有個建議，不知道當不當講！”
“講！”趙曙道：“開誠佈公，不要擔心！”
司馬光深吸口氣，又看了看師父，才緩緩道：“臣以為鐵路的虧空，其實是個暫時的難題。”
“怎麼講？”
“陛下，鐵路帶來的收益無與倫比，只是這個收益是長期的……需要二十年，甚至三十年，才能完全回收，接下來才會有賺頭兒。可是我們的鐵路債券，都是五年，八年，最多十年！還款週期短，利息壓力大，才會出現虧空。”
趙曙不解，“司馬相公，那為何不能延長週期，發行20年或者30年的債券。”
王寧安笑著搖頭，“陛下，此事行不通的，民間借貸的週期很短，甚至以十天，一個月來計算，超過一年，就算很長了。朝廷比起民間，信譽更好，才能發行5年以上的債券，但是如果超過十年，商人也不願意那麼多錢被佔用著，中間的風險太大，即便發了，也賣不出去。”
“哦！”
趙曙點了點頭，“司馬相公，你是不是有辦法能解決難題？”
司馬光遲疑了一下，“陛下，方才王爺解釋過了，商人不願意接受長期的債券，是因為風險太大，如果能把風險降低，他們或許就會同意了。”
“如何降低？”
“將鐵路股份化，准許民間參股認購，或者乾脆把債券變成股份！讓債券持有者，變成鐵路所有者，能夠享受分紅，這樣他們就會答應了！”司馬光聲音越來越大，顯得自信十足，“誠如是，充分調動民間的力量，朝廷想修更多的鐵路，也就不成問題了！”
趙曙被說得很激動，甚至要迫不及待答應，可一想到師父還在這裡，就習慣性徵求王寧安的意見。
“師父，你看如何？”
王寧安深深吸口氣，“君實的想法不錯，只是茲事體大，臣因為先明發六部，讓所有在京的要員一同商議一下，如果可行，照辦不遲。”
“那好，就這麼辦！”
……
御前會議開完之後，司馬光等人都先退出去了，唯獨王寧安留下來，和趙曙談了一會兒……而後王寧安直接回了府邸，並沒有去政事堂，而司馬光在政事堂等了一個時辰，也沒有等來王寧安！
“老師對司馬君實不滿了！”
章揮舞著拳頭，怒斥道：“這個司馬光，他也太貪了，鐵路剛剛建好，他就想跳下來摘桃子！也不想想，當年東南的那幫人，不過是想和朝廷分潤，入股鐵路，爭取自己的好處……師父愣是沒有答應，和他們鬥得天翻地覆，不惜把東南計程車紳都給滅了。司馬光倒好，把老師費力氣爭取來的利益，就要白白送出去，他想幹什麼？”
呂惠卿咧嘴笑了笑，“子厚兄看得明白，司馬君實是走了一步臭棋，我看這樣，你去和師父說說，絕對不能答應！”
章哼了一聲，“吉甫兄，你聰明，可也別把俺當成傻子，師父連司馬君實都不願意見，擺明了是想看看我們這些人，誰和他一條心……而且是不是真心，不要看嘴上說什麼，要看行動！”
呂惠卿眉頭一皺，聲音提高了八度，“子厚兄的意思是？”
“你是都給事中，出了這種事情，幹嘛不彈劾糾正？”
“我！”呂惠卿差點噎住了，這才哪到哪啊，就去彈劾！司馬光只是提了一個建議而已，再說了，作為大傢伙的師兄，多年的情誼，這麼急著撕破臉皮，