公元前659年春正月，衛侯毀改元，史稱衛文公。
注;【衛文公：姬姓，衛氏，初名闢疆 ，後改名毀，是衛宣公之孫，衛昭伯（昭伯碩）之子，母宣姜。 衛懿公九年，公元前660年，狄人攻打衛國，殺害毀的堂兄衛懿公。
毀起初由於衛國禍患太多，於是到齊國避難。狄人殺害衛懿公後，宋國國君宋桓公在黃河邊上迎接毀到宋國。】
衛文公剛即位建國，人口五千，戰車三十輛，寄居在民間，境況淒涼。
衛文公佈衣帛冠，粗茶淡飯，起早貪黑，與百姓在一起努力建設家園。
注：【布衣帛冠：穿著粗布衣服，戴著官帽】
百姓都很擁戴，誇讚他是個賢人。
齊國的駐軍將領公子無虧看到衛國已經走上正軌，就告辭回到齊國交差去了，臨走前留下三千兵士，協助衛國防衛漕邑（河南滑縣），防備北狄入侵。
公子無虧回見齊桓公，講述說衛國君主身先士卒，深入一線工作生活的情況，並講述了大夫弘演納肝葬主的事蹟。
注：【公子無虧：齊桓公的如夫人長衛姬所生。
公元前643年，齊桓公死後，易牙與豎貂殺死諸多大臣，立公子無虧為君，太子昭逃亡宋國。
公元前642年，宋襄公出兵護送太子昭回國為君，史稱齊孝公。齊人殺死無虧。】
齊桓公感嘆道：“無道之君（齊懿公），竟然有如此的忠義之臣！這個國家還能崛起強大起來。”
管仲上奏說：“如今在那裡留守軍隊，勞民傷財，不如選個地方建築城池，這樣可以一勞永逸。”
齊桓公認為這個主意不錯。
正想要聯合各路諸侯出工出力幫助衛國建設城池，忽然邢國（河北邢臺）派人告急：“北狄軍隊又來侵犯我國，實在抵擋不住了，請求救援。”
注：【邢國：
《史記》《竹書紀年》記載，商代祖乙九年遷都於邢（今邢臺市），歷祖辛、沃甲、祖丁至南庚，邢為商代的國都長達129年之久。
西周邢國是周公第四子姬苴（邢靖淵）的封國，為商代邢國舊地，今河北邢臺市。
邢國是太行山以東具有徵伐權的元侯之國，肩負著阻止戎人東出太行騷擾周疆的重任，同時可聯絡齊、魯、晉、衛，並與北方燕國遙相呼應。
邢國自建國開始，與河北、山西中部的戎狄長期征戰，歷史上多次率領諸侯抗擊戎狄。
春秋之初，邢國仍然大破過北戎。此後狄人所建的中山國越來越強，狄人多次伐邢，導致邢國國勢衰弱，難以獨自抵禦狄人的進攻。齊桓公率領曹宋聯軍救邢，邢遷都夷儀（山東聊城市西南），並與齊國結為盟國。後邢衛交惡，公元前635年，衛國進攻邢國都城，亡國。漢簡《孫子兵法》記載“衛之興也，衛師比在邢”即記載了此事，衛滅同宗，開啟了春秋無義戰的篇章。
今邢國君主墓為全國重點文物單位。】
齊桓公問管仲：“咱們有必要救援邢國嗎？”
管仲回答：“諸侯之所以捧著齊國當大哥，就是因為齊國能拯救他們滅亡的災患。不能救助衛國，又不能救援邢國，那麼齊國的大哥地位就越來越下降了呀。”
齊桓公問：“那麼對於邢、衛兩國的危機，我們先去救誰呢？”
管仲說：“先去把邢國的危機解除了，再去建設衛國的城池，這是百年功德啊。”
齊桓公同意了。
馬上聯絡宋、魯、曹、邾各國，都前往聶北集合。
注：【聶北：山東兗州市茌平縣賈寨村。春秋時期，聶北位於邢、衛、齊三國交界】
宋、曹二國軍隊首先到達。
管仲說：“現在北