就很快平靜下來了。
何偉力說:“這就叫災年加餐,看臨居冒不冒煙,鄰居不冒煙,再好的東西也只好生吃了。”
其它幾個區縣的書記也都分別彙報了管區的二選情況,總體平穩,沒有什麼新的狀況發生。而且,他們在彙報二選工作的同時,順便對何偉力安排的第二、第三個議題也作了介紹。
常委的幾個人交換了一下意見,對各區縣的情況基本滿意。何偉力抬腕看了看錶,然後兩眼看著劉明遠和唐敏,劉明遠說:“唐敏同志先說一說三農問題吧。”
唐敏先會意地向何偉力和劉明遠輕輕地點了一下頭,再兩眼巡視了一遍全場,做出正襟危坐的姿勢講道:“根據常委會議的安排,何書記、劉市長要我向大家傳達省委省政府三農會議精神。省裡的這次會議是一次非常重要的會議,會議提出要解決的問題,對於我們松山市這個農村人口占很大比例的地區來說,至關重要,所以請大家耐心一點,我講的時間要長一些。
“最近,中央召開了農村經濟工作會議,事前,發了一個一號檔案,主要是講三農問題,中央會議結束以後,省委、省政府緊接著召開了全省三農工作彙報會。
“所謂‘三農’問題,就是指農業、農村、農民這三個問題。研究三農問題的目的是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。實際上,這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國,‘三農’問題關係到國民素質、經濟發展,關係到社會穩定、國家富強、民族復興。
“我要講的第一點,農業問題。農業問題主要是農業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場資源配置的經濟形態,農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉,根本在於沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創設“產―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟,沒有形成規模經濟。加入世貿組織後。如何應對國外的集約型農業的挑戰?這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來,目前中國應在解放剩餘勞動力的同時,透過加快農業機械化提高農業勞動生產率,拋棄小農經濟的自給自足,迎接國際化的挑戰。
“第二點,農村問題。農村問題目前突出表現的一個問題是戶籍制度的改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割,形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前,各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”,希望能夠藉此進一步解放農村勞動力富足。但需要前瞻的是:戶籍制度改革以後。解放的剩餘勞動力如果得不到合理的安置和疏導。形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此。城市化的步驟需要控制,小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
“農村問題中還有一個突出的問題就是舊村改造問題。在當今黨的建設社會主義新農村的偉大號召�