在湘城有一部分人，要離開湘城，去尋找新的安全區之際，已經空置了下來的職位，就要有人補上，由此，湘城這才正式開始開放了警戒線的口子，是人才的進，兒童進，懷孕的女人進，70以上的老人進。
這些人進了湘城之後，會有專門的引導指南告訴他們，應該去什麼地方領取救濟，然後除去專業領域的人才之外，其餘的人，會各自安排各自適合的手工類。
一般來說，不太累的事情給孩子、女人和老人，並每天都會有三餐提供給大家。
女人會有人定期提醒去做孕檢，孩子做手工類的工作只是少量的，他們大部分的時間，還是被安排去上學了，老人則視身體情況而定。
身體硬實的，還是需要全天工作的，身體實在不行，做手工都在手抖的那種，直接就送湘城的養老院去了。
這些免費孕檢專案、義務制學校、養老院，都是屬於福利機構，並會有專門的機構監督這些福利機構的執行，而監督機構又有投訴信箱，可以防止監督機構的腐敗。
湘城發展至今，毫不誇張的說，已經發展出了一個完美的城市運轉系統。
而上述所說的這些福利，身強力壯的人在湘城是用不上的，也感受不到這些東西對他們有什麼好處。
對於強者來說，湘城究竟有什麼好？不遵守交通規則，隨地吐痰，調戲個良家婦女，都會被安檢拉人頭，送去當駐防，更別說這湘城裡頭還禁毒、禁黃、禁止欺凌，禁止鬥毆總之，對於嚮往自由的人們來說，湘城就跟一座監獄似的，這裡頭什麼都不能幹。
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