這麼多年關羽一直都十分重視軍事，以至於他的軍事很快崛起成為了眾多諸侯中的佼佼者，憑藉強大的軍事關羽戰勝了一個又一個挑戰。打贏一場有一場戰爭，並且在短時間內擴充了地盤，關羽真正實現了他的“強軍夢”，相比較軍事上取得的成績，關羽在政務及經濟方面的建樹實在太少，欠下的債也十分的多，他治下的土地相比較其他諸侯和地區並不富庶，也不發達，連年的征戰讓他所轄區域經濟遭到嚴重破壞，發展十分滯後，而縱觀天下其他地區，尤其是徐州、荊州因為戰事較少，人民安居樂業經濟發展從未停滯，地區十分的富庶，自然財力也是相當的不菲。跟這些地區相比關羽所在的地區實在有差距，這種差距不解決不彌補最終將直接阻礙軍事發展。發展農業生產增加財政收入事在必行耽誤不得，而精兵簡政只是邁出了第一步。
第二個原因上面已經提到了財政吃緊，必須實行精兵簡政，必須要縮減人員，給人民減輕負擔以恢復生產，另外一點就是關羽現在掌控了洛陽的軍事和人事，下一步他要進一步掌控國庫和財政，實現真正意義上的統治，成為一個名副其實的領袖，所以他就要懂得如何有效的掌控預算，懂得收支情況，未來要爭霸天下，不掌控財政一味的向上面申請既麻煩又遲鈍，不如自己說了算，當然關羽這麼做也是要冒很大的阻力和風險的，就像是颳起一陣風暴，財權都他說了算了，那獻帝還有什麼？那就是真正的傀儡了，不過要掌控財權關羽就要為自己謀劃一個新的職位，什麼職務呢？那就是丞相一職，當了丞相無論是在政務方面還是經濟方面或是財政上都有了實權，都說了算了，這樣就成為了真正意義上的“一把手”。
關羽要精兵簡政的第三個原因就是作為一個現代人一個領導者一個孜孜追求的上進的人，關羽對於人浮於事的現象十分的看不過去，在軍隊中尤其是他的軍隊中幾乎就不存在酒囊飯袋，更沒有仍人，不說是個個精英也都是做事幹事之人，可以說沒有白吃飯的，再看看朝廷這把人有多少是幹實事的？又有多少是虛職？又有多少人吃空餉？都說朝廷**透頂，就是這麼個情況能不**麼？一個皇上三宮六院七十二妃這還是少的，還得有伺候的，一個皇上身邊就十多個太監，除了亂政就沒有一點政事，關羽每看到這個現象就氣不打一處來，這個現象如果不打破勢必影響自己的未來，你想爭霸？你想平定天下，但就是這個爛攤子也得給你拖垮，這就是應了那句話了：能著省著窟窿等著！你關羽再能幹再有能耐你禁不住後院這麼給你折騰，諸葛亮再能幹不也是亡國了麼，這就是活生生的例子沉痛的教訓。關羽不能眼看著自己費了九牛二虎之力積攢起來的財富給這些無用之人開銷，不當家不知柴米貴，好不容易積攢的財富，將士們用鮮血換來的財富卻偏偏要養活一群廢人關羽怎麼琢磨都生氣。
關羽絕不能再容忍這個覆轍重蹈了，現在的他越來越認識到改革的重要性，這朝廷就像是一個久病不愈的人不動手術都不行了，而這個任務和使命就落在了關羽頭上，關羽要勵志做一個強者一個英明之主，他不想當傀儡更不想讓別人牽著鼻子走。他更不想向誰妥協，這麼多年來他與天鬥與地鬥與人鬥從未妥協過，從未退縮過，從來都是以勝利者的姿態出現。在他的概念裡不存在。只要他定下的目標就一定要實現，在血與火中摸爬滾打出來的關羽就有這樣的自信。“自信人生二百年，會擋水擊三千里”，關羽這麼多年的人生就是這麼的從容、自信。
這一次他再次推向了風口浪尖，這已經數不清是多少次了。不管是軍中政變還是面對紛繁複雜的被動局面亦或是身處各種重圍之下甚至是這種改革和政變，關羽幾乎沒有什麼閒暇的時光，這十多年來他總是被這樣那樣的挑戰危機所環繞，幾乎很少有自己愜意的時光可以分享，這也許就是他的宿命？關羽不僅一次又一