出得起律師的辯護費用。
第二個法律是對官員稅務的公開，為了這件事，她幾乎殺了不少人，但終究還是讓她成功了，在強權之下，稅務徹底公開的羅馬今年的軍費比去年的軍費增長了20％……
至於這以往不見得20％去哪裡了……你懂的！
第三條法令是學院。
建立一個皇室學院。
裡面的科目很多，由於資金的問題，尼祿是一點點的扣錢把這後孃養的額孩子慢慢的養了起來。
和凱拉爾那種三年畢業一批比起來。從小型學院，中型學院和大型學院比起來，這種一年就畢業的學院無疑是不夠的。
但問題是，羅馬擁有巨大的實習崗位，這種崗位的龐大是普通人無法理解的，比如說一個稅吏，一個負責農貿的稅吏，糧食稅吏，蔬菜稅吏，材料稅吏。等等，光是一個在稅吏上的人羅馬就要投入六百人左右的稅務官。尼祿當然不可能將這種財務大權交給全是貴族頭銜的傢伙們，既然頂著貴族的頭銜就已經代表著他們的不可靠。
第一批畢業的有800人，除了六百人被安排去做稅務副官之外其餘人都被安排進了軍隊基層。
然後第二年的一千人出來之後，除了接他們前輩的班之外然後就是各種的其他職位的安排。
這群菜鳥雖然只不過是副職，但是由於職位太多了，前十到三十都有可能被直接安排職務，越高越有可能。
這就導致許多平民削尖了腦袋也要往學院裡面鑽。
但普通的貴族又看不上那些小職位。
尼祿正在用鐵血和柔和兩種手段不斷地改變羅馬。這個改變是可怕的，羅馬的力量在於它的骨髓是無法讓他使用力氣的，一旦尼祿刮骨療毒成功。那麼這個巨人凝聚起來的力量能夠隨意打碎任何一個國家——畢竟她佔據著最肥沃和富饒的土地，而人口又是十分龐大的羅馬帝國根本不怕任何人。
一個帝國的敵人就是這個帝國的本身。某個十分有名的將軍說的。
羅馬的變化十分可怕，凱拉爾雖然隱約能感覺到這股暗流，但是他還是覺得首要條件是將直布羅陀海峽給拿下來。
光是鎮守現在佔領的盧格墩高盧省的兵力就被分散了10萬人，儘管這十萬人只不過是民兵部隊，但是一下子就分出了四分之一的兵力出去，雖然有個盧格墩高盧省的開頭彩，但是兵力分散是事實。
凱拉爾要面對的可不僅僅是進攻而已，還有佔據和防守。
在佔領了盧格墩高盧省之後，整個大軍除了在南方囤積了大量的步兵之外整個騎士團的10萬騎士從貝爾吉卡領地出發瞬間直撲極北之地的白銀之國，僅僅一天的工夫就將戰線推到了阿爾卑斯柯蒂安山附近，頓時整個白銀之國都是一片jǐng備和境界。
所有的羅馬行省都在心中偷偷地壞笑打算看凱拉爾這種愚蠢的戰術，不知死活的和兩個國家同時開戰嗎？愚蠢的卡美洛人，不愧是小國家出來的人，一點戰略的水準眼光都沒有呢！
但是第二rì中午，希思帕尼亞省，下亞馬尼亞領地傳來的訊息卻讓所有人都傻了眼。
八萬騎士伴隨著十二萬的步兵，以急行軍的方式快速的突襲了希思帕尼亞行省的下亞馬尼亞領地，事實上下亞馬尼亞領地也算是行省之一，但是隸屬是隸屬希思帕尼亞行省總督大公的直屬，而不是直屬於皇帝尼祿的。
換句話說這裡是老牌貴族們的根據地。
事實上除了羅馬之外，富碩的盧格墩高盧省，希思帕尼亞省都是屬於老牌貴族大公的，這些大公瓜分了下亞馬尼亞省等諸多富碩的領地，留給尼祿的除了鳥不拉屎的地方之外就只有面對白銀之王的危險邊陲重鎮，面對烏瑪的險峻要塞，面對馬其頓的小小領地。
這些