隨著普查工作的結束和信訪工作的全面加強，縣殘聯整體工作基本步入正軌。馬良開始著手解決殘疾人上訪這個老大難問題。
也就在這時，西府市殘聯突然電話通知要把全市殘聯工作會議放在西川召開，這不僅讓馬良大吃一驚，也使西川縣黨政領導和西府市殘聯絡統所有幹部瞠目結舌，百思不解。按過去的老規矩，市政府和下屬部門的會議，如果放在縣區召開，選擇的地區一定是各項工作紮實到位，成績斐然最突出的。可眼下西川縣殘聯的工作才剛剛起步，不要說成績，大堆大堆棘手的問題，都擺在顯眼處。
在西府市殘聯派出的會議籌備小組抵達西川縣當天，領隊的市殘聯辦公室主任劉久龍，就迅速召集有西川縣黨政領導參加的籌備工作會議。這位中等身材、體格健壯、精明幹練的市殘聯領導，面對誠惶誠恐中的西川幹部，只強調了兩點：一，此次在西川召開全市殘聯工作會議是市殘聯成立來的首次。二，這次開會只是開會，不牽扯其他方面。
劉主任的話雖然講得滴水不漏，但誰都明白，作為政府下屬部門，殘聯的會議都是經過市政府批准的，起碼，會有副市長一級的領導到會，這無疑給西川縣黨政領導一種無形的壓力。
縣委書記肖華一下子沒了瞌睡，當即與縣長趙靜雅合計商量，並親自打電話要求馬良和殘聯全體工作人員扔下手頭一切事務，全力以赴，協助市上開好這次會議。
當晚，在縣委二樓會議室，顧不上吃晚飯的肖華連夜召開緊急會議，除過縣委縣政府主要領導，肖華還破天荒地特意邀請了縣殘聯正副理事長。
肖華剛講了兩句開場白，縣委副書記黃浩就接上了話茬兒：“這次市上到西川開會，事前不打招呼，搞突然襲擊，明擺著是衝著縣裡存在的問題來的。還有，縣裡本來把會議安排在西關正街的天利花大酒店，可市殘聯劉主任在街上轉了一圈，硬把會場挪到了糧油大廈……”黃浩突然收住口，犀利的目光掃視了一下坐在角落裡的馬良和康正年。
趙靜雅看了一眼老氣橫秋的黃浩，不以為然地插嘴道：“老黃，不就是開一次會麼，哪值得如臨大敵呀。”見眾人沉默不語，趙靜雅又說，“市上的會議，人家有選擇會場的自由，至於問題，哪個部門能沒問題？如果沒有問題，西川一派歌舞昇平，要我們在座的幹部做什麼？！”
黃浩絲毫不理趙靜雅的搶白，他望望板著面孔的肖華，有點氣急敗壞地說：“趙縣長，難道你還沒明白？糧油大廈距北大街中段的縣殘聯不足百米，這次會議肯定有市領導參加，假若那些上訪的殘疾人鬧到會場，丟臉的不是殘聯，而是縣政府，是縣委！”
“會有這麼嚴重？”趙靜雅實在無法理喻黃浩的大驚小怪。
黃浩見肖華的臉色凝重起來，越發大膽地質問：“縣殘聯辦公點原本在東關偏僻處，卻不打招呼私自搬到北大街最顯眼處，這是誰的主意？為什麼不事先請示縣委？”
黃浩的話如一根導火索，把與會者的目光一下子引向了馬良和康正年，室內的空氣如凝固了般，沉悶而壓抑。
一直沉默不語的喬峰，扶扶鼻樑上滑落的眼鏡，開口說：“黃書記，縣殘聯搬遷的事馬良跟我打過招呼。”
黃浩瞪著眼問：“你？！”
喬峰梗梗脖子說：“黃書記，我也是縣委常委呀！”
黃浩登時像針紮了的氣球，蔫了下來。
趙靜雅適時地站起來說：“肖書記，縣殘聯近期工作都請示過我的。我也覺得沒啥大問題。咱們今天的議題是協助市上開好會，對吧！”
肖華立即介面道：“這就對嘛，大家不要跑題，接著發言……”
可是，會議直開到半夜，最終仍是不歡而散。任何人，即便是黨政領導，縱然生出三頭六臂，