進度，同時節省一批人力在運河附近和三江平原同時著手搞建設。
他覺得，大遼東的開發最好是一體聯動，不能厚此薄彼，更不能顧此失彼。
其中一些人最好拉出來，單獨成立一支職業的工程隊，專門搞各種專業施工，遼東大壩、運河都修起來了，那水泥路和橋樑是不是也該提上日程？
遼王沿著運河工地北上，既是視察工程進展情況，同時也視察松嫩平原的建設情況。
因為董興和蹇義的密切合作，又有長春中護衛的鼎力支援，松嫩平原當年屯墾就取得了不俗的成績，不僅完全能保障當地駐軍的軍糧供給，還能給牧民提供一些過冬的糧食。
按照遼王的要求，董興從廣寧左護衛抽人在松嫩平原上成立了鶴城、鹿城和紅城子三個一級羈縻衛，曹楚材也從長春中護衛抽出人馬成立了長嶺衛、月城衛和伊通衛三個一級羈縻衛。
其中，長嶺衛剛好處在原來的朵顏衛腹地，設在松花江和遼河流域的分水嶺和運河的交叉點，填補了雙遼、塔虎、白城子和長春四座城池之間的空白。
自去年靖江王親自帶兵清剿罕東進入朵顏衛牧地之後，連續幾年猥瑣發育，好不容易又擁有五千餘精壯的朵顏衛已經遭到沉重打擊，三千人被殺，兩千被俘虜，就連婦女也大多被搶走了，部落馬匹大部分被收繳，送往黃龍府馬廠。
朵顏衛同知那顏偷雞不成蝕把米，拋下族人，率領數百殘兵隨罕東逃竄至哈拉溫山以西數千裡遠的翰難河。朵顏衛故地從此徹底清爽了。
運河開挖後，曹楚材就派人用開挖運河的土燒磚，在運河以西建立衛所、戍堡，允許朵顏衛兀良哈殘部繼續照舊放牧，運河以東準備用來安置開挖運河的民夫屯墾，準備開始試行牧墾並行。
曹楚材在組建長嶺衛的時候，又讓遼王的大舅子胡拉班負責長嶺衛，始終不給朵顏衛舊部一點翻身的機會。
他跟了遼王一段時間後，也學了不少治理部落百姓的手段，現在越來越有運籌帷幄的範兒了。
在哈拉溫山以東遊牧的扎賚特部本來是蒙古開國元勳木華黎後裔，在蒙古各部中有著較高的威望，有紅頂貴族之稱，但是因受罕東的拖累，收錢當時北伐時獲勝後，就讓董興帶領新組建的廣寧左護衛四營人馬直接進駐白城子，監管該部。
戚祥和易信重新組建黃龍府馬廠時，在紅城子一帶遊牧的蔑兒乞部主動送上五百匹馬，以表忠心，行動遲緩的扎賚特部則被董興收繳了一千匹馬以示懲戒。
董興組建紅城子衛時，推薦了對明朝更為親近的老哈拉章的兒子脫歡為紅城衛指揮使。
紅頂貴族開始日落西山。
福餘衛自從成立後一直沒有多少存在感，只有數百人被裹脅加入罕東叛亂。
遼王本來沒想嚴厲處置福餘衛，但是考慮到福餘衛多是林中百姓，又處在松嫩平原肥沃之地，所以他醞釀成立鶴城衛、鹿城衛和月城衛，讓出自林中百姓的海蘭察兼任三衛指揮使。
結果海蘭察竟然不想當這個指揮使，又回到自己身邊。
遼王到了塔虎城之後，按後世習慣將塔虎城改稱松原城，又狠下心來把海蘭察給攆走了，讓他帶著老婆回鶴城衛衣錦還鄉，坐鎮鶴城，同時替他看好鹿城和月城。
海蘭察像個大姑娘似的，哭哭啼啼的，還是不想走，遼王也不和死腦筋的海蘭察繞彎子，明明白白告訴他：
“福餘衛解散後，無論是女真化的蒙古人，還是蒙古化的林中百姓，都需要一個當地部落百姓和大明朝廷雙方都能接受的首領，而你海蘭察就是雙方都能接受的最佳人選。”
“到了明年，遼王府還會加派人手到鶴城衛進行屯田、建城、建房，你的族人們也會從此告別飢餓和貧窮，不用在樺樹皮搭建的