個意思？”
“曾滌生當然想拿這一支艦隊握在手裡，不過朝廷已經定下來的事情，他也不好明著反對。”崇厚得意地說，“我背幾句他摺子裡的話，你一聽就明白，‘洋艦迅捷，樓船如華嶽高聳，視長龍舢板若兒孫輩，固是利器，然李泰國其人，意氣凌厲，豈肯蟄居人下？’——拿李泰國出來說事，這不是可笑麼？”
一點也不可笑，關卓凡心想，曾國藩到底是老成謀國的人，一眼便洞察到要害。不過他自然不肯打擾崇厚的興頭，由著他口沫橫飛地說去。
*
第二天一早，上海的文武官員在東門碼頭送別了崇厚。關卓凡回到縣衙坐定，把該辦的諸般事務，又一項項的盤算了一遍。
軒軍的募勇，進展很順利，五天前就已經全額募足。關卓凡已經交待了華爾、福瑞斯特、丁世傑、張勇這四個人，作訓的時候，不能單靠言傳身教，要以華爾為主，先編寫一套簡易的操典和戰鬥條令，作為訓練的範本。新購的洋炮已經到位，仍以八磅野戰炮為主，輔以六門十二磅的英國炮，已經撥歸各團營，命令新炮手加緊訓練。六千支後膛槍總要五月裡才能到貨，這是沒辦法的事，因此有部分新勇只得兩人一槍，先讓他們把基礎的東西學會再說。
軍裝其實也想換掉，然而不敢——畢竟是朝廷正規的號衣，而且也還不到非得標新立異的時候。真正的當務之急，是要處理好職銜不一的問題，也就是他原來所設想過的，職務與官銜之間的分離。
所說的官銜，其實就是朝廷制度中的武官品秩。現在的軒軍之中，有許多原因加在一起，導致出現了不少“職銜倒掛”的現象，比如一個賞了守備銜的還在擔任哨長，另一個千總倒已經做了營官，凡此種種，不一而足。
關卓凡的做法，是將品秩視為一種政治待遇，而將職務，視作真正有效的軍事級別。他用華爾原來在洋槍隊施行的辦法，略加修改，形成了一套“六色袖箍”的制度，都以洋布做成，佩於左臂，用來表示不同的軍職，以做明確的區隔。
卒長，淺藍色袖箍。
什長，深藍色袖箍。
哨長，淺綠色袖箍。
營官，深綠色袖箍。
團官，紅色袖箍。
統帶，白色袖箍。
日常訓練，軍官之間不論品秩，只以軍職見禮，低等袖箍者首先敬軍禮，不從命者，責以軍棍二十；戰場之上，如建制打亂，則以佩戴高等袖箍的軍官為指揮，不從命者立斬。
有這一條嚴厲的軍紀為後盾，六色袖箍制度很快便推行開來，雖然還不完整，但已經約略具有了“軍銜制”的含義，算是軒軍的發展歷史上，重要的一筆。
洋槍二團的團官白齊文，還有投順的劉玉林，都還在養傷。性命之憂是沒有了，但一時半刻，還不能再重上疆場，因此洋二團仍然是由白齊文的副手、英國人戈登在署理。
金雨林的“上海厘捐總局”，也已經掛了牌子，地方就在關卓凡新選的藩司衙門左近。一府七縣之內，一共設了四十四個稅卡，每卡設稅吏兩名，厘丁六名，分班值守，告示也已經貼到了四鄰八鄉。
英美租界的巡捕房，破天荒地招募了四十名華捕，其中的一小半，是在上海的青幫弟子。為了這件事，許明山又特意請了圖林去“白相”，以表感謝。除了吃飯，大約還逛了堂子，至於在堂子裡做了什麼，圖林紅著臉，不曾說，關卓凡也