這一班“政壇狙擊手”，正暗地裡磨拳擦掌，只待軒軍回國，就要有所發動。在日後波雲詭譎的政爭中，他們會有精彩表演，現暫時按下不表。
幾路人馬，共同的目標，是恭王；共同的“倚靠”，是關卓凡。
還有最後一路，異曲同工，也是“倚關攻恭”。
幾路之中，以這最後一路能量最大。但這一路說到人數，究竟起來，卻只有一人。
這個人就是慈禧。
對待旗人和洋務的態度上，慈禧和恭王是完全一致的。
但對待權力的態度上，可就不一樣了。
慈禧的地位非常微妙。名義上，最高的決策權在慈安手裡；而實際的辦事權，全部掌握在恭王的手裡。就是說，慈禧如果想做成一件事情，第一，要慈安支援；第二，要恭王服從。二者缺一不可。
慈安是很少不支援她的，這一層問題不大；但恭王可就不是完全服從了。
叔嫂二人如果生出不同意見，最終又不能達致統一，會有兩種情況。
一種是慈禧遷就恭王，這種情形並不算少。
一種是慈禧堅持，恭王只好遵命。
但“遵命”絕不代表慈禧的意志就能得到真正的貫徹執行。軍機都是恭王的人，六部也都看恭王的臉色，一件事情，如果恭王心裡不想辦，就算朝堂上口頭上答應了下來，也總有各種辦法，在執行的過程中消滅它於無形。
除非“慈顏大怒”。但太后是不可以和議政王輕易發脾氣的。
包括在一些看似很小的事情上，慈禧其實也做不得主。
有一次，安德海拿了一張單子，去向內務府要東西。這張單子，安德海自作主張，比“常例”添了一些東西。不過，這個“常例”是在平洪楊的時候定的，當時錢得花在軍興上，宮裡的開銷壓縮得很厲害。
安德海想，仗既然打完了，“太后以天下養”，多要一點東西不算過分。慈禧被他幾句好話一說，也覺得有道理，既然他自誇一定有本事要的回來，就由得他了。
內務府的司官為難，向內務府大臣明善請示。明善指示：只要不需動用現銀，庫裡有的，儘可以撥給他。
未曾想，這個時候兼領“管理內務府銀庫”的恭王來了，一問端詳，大為惱火：“拿‘則例’來！”
所謂“則例”，就是“常例”的書面記錄。恭王拿著單子，一條條對照，多出來的，通通劃掉。
處置完畢，臨走前還對明善扔下一句話：“告訴小安子，他再這麼渾水摸魚，挑事逗非，當心他的脖子上的吃飯家伙！”
這句話，明善當然不會轉告安德海，也沒有任何必要了：因為恭王的聲音很大，坐在屋子外的安德海聽得清清楚楚。
恭王依據“則例”的做法當然是正路，但言語動作之間太不給人面子，安德海固然又怕又恨，回去偷偷哭了一整天，慈禧心裡也很不是味兒。
慈禧痛感：沒有自己的班底。
*（未完待續。。）
第七十二章 特別的恩典
那麼，自己的班底在哪裡？或者說，誰才算自己真正的“心腹”？
就像在養心殿東暖閣裡跟利賓說的，她想到的第一個名字就是關卓凡。
慈禧決定，這一次關卓凡一回國，就叫他進軍機。關卓凡雖然年輕，但身上的功勳拿來進軍機是足足夠夠了，就資歷而言，誰也說不了什麼。
一般情況下，一人退出軍機，一人才能進軍機，恭王的老丈人桂良年紀大了，也該退出去了，而關卓凡既被各方包括恭王自己視為恭系人馬，對關卓凡補桂良的缺，恭王那邊一定欣然接受。
慈禧有足夠的把握，將這位“恭系人馬”，踏踏實實地攏在自己的袖中。