白龍縣、黃龍縣大捷，只待飛鷹府的三縣再被收復，馬賊便算被徹底趕出雙城國，這個訊息讓朝廷為之歡呼，而且接連的幾次大捷讓御馬監的戰馬數量迅速增多，騎兵營的實力快速增長。
在滿朝的歡呼聲中也有幾道不和諧的聲音響起，先是龐太師代張守仁質疑張關的死，畢竟張關的親兵一個也沒有回來，這讓他們疑心大增，本來此事他們沒有在意，但有意無意中他們收到了別人的提醒，這才決定深究此事。
另外不斷有人上奏東廠獨斷專行，還有御馬監過大的發展自己實力，本來一人說也就罷了，偏偏不斷有人在馬達面前提及此事，弄到最後馬達不得不稱病不早朝。
可是事情沒有就此結束，而是龐太師向皇上提出增設西廠，這個西廠主要是督察東廠的衙門，由各級衙門和督察院出人，負責監察東廠的所有事情，以防止東廠利用特權大肆做亂。
幾經權衡下馬達同意了此事，只是將西廠設為文官衙門，不養兵只負責監察，有事直接向皇帝稟報，西廠的檔頭則任命了龐黨的梁多，從馬達的角度來考慮，他依舊是在行使自己的制衡術，當年龐虎原本也是他用來制衡相黨的棋子，只是約束不當以致慢慢失控坐大，現在眼見又一股新勢力冒起，在周圍人不斷的讒言下，馬達原本堅定的心便動搖起來了，另外一個原因，東廠除了大檔頭外其餘人等皆是下級人物一飛沖天，馬達唯恐這些人驕傲之下忘了本。
至於御馬監仍不時招兵買馬之事馬達則不予做答，他有自己的打算，要制衡御林軍必須要靠御馬監，若是這刻把御馬監壓制下去，那麼御林軍軍權沒有收回，他仍然不能為兒子打好穩固的江山基礎。
前方的不斷捷報消除了人們的危機感，於是他們又恢復了之前勾心鬥角的日子，朝廷不斷做出的一項項決定足以說明這一切。隨著湖陽方面戰後的恢復，以及朝廷聲威的壯大，其它府道開始向戶部進貢糧錢，朝廷的元氣在慢慢恢復，以前一些本來對政治死心的人也慢慢復甦起來。
這天半夜裡不知何時又下起小雨，城外響亮的號角聲把雙城人的美夢打破，很快有東廠番子拍開內城的門洞把一封急報送進御書房，沒人敢驚動馬達休息，但號角聲已在中城響起，他被吵醒了。
“外面發生什麼事兒？三更半夜這麼喧鬧還讓不讓人休息了。” 馬達披上衣服離開床上嬌媚的皇后。
值班的公公道：“皇上息怒，據奴才所知此聲應該是東廠和御馬監晚間互相聯絡的號角，白天他們則用狼煙，剛才東廠有封急報也許就是提及此事，奴才見您休息了不敢來報。”
弄出如此大的動靜肯定不是小事兒，馬達立刻著人去御書房拿來急報，拆開一看卻是嚇得他面容無色，上面說大約有一萬馬賊繞過邊境避過沿路的城市已經到這雙城外百里處。
馬達語帶顫音地道：“這、這可能嗎，咱們不是在南疆有四萬大軍，為何馬賊還會跑到雙城外，那些人在幹什麼。”
值班的公公並不明白髮生了什麼事情，所以他不敢胡亂接馬達的話語，馬達道：“立刻給我召龐太師和軍部部長、各都衛衛長去御書房見駕。”
本來內城過了點是萬沒有開城門的道理，但有馬達的令牌一眾人等還是順利到這御書房，他們也聽到了號角聲，但卻並不明白代表著什麼意思，本來龐虎還打定主意再告東廠一個攪人休息的罪名，突然聽說一萬馬賊將要攻到城下，這比聽說三萬紅巾軍到來還要讓他吃驚。
馬賊之猛絕非紅巾軍士兵可比，從雙城國最早的資料來看，他們與雙城國士兵做戰可以以一當十，雖然雙城有十萬御林軍，但龐虎卻沒有把握打贏這場保衛戰。
眾人看過急報後第一反應也是不敢相信，紛紛指責東廠造謠幻惑軍心，可是不久第二封急報又送了進來，馬賊的先