利賓從上海啟程赴香港的時候，還沒有僧王陣亡的訊息，關卓凡當時只是已經知道了朝廷派了曾國藩會剿捻匪的差使。他做此陳奏，是為朝廷計，預作規劃；雖礙僧、曾在前，沒有明著自動請纓，但言下之意非常清晰，是打算一回國，不洗征塵。便立即投入剿捻的疆場。
這份為國不計利害的拳拳之心，比之曾、李師弟的推三阻四。真是天上地下！
兩宮和軍機都非常感動和欣慰。本來人家在外面打了差不多一年的仗，加上海路疲憊，怎麼也得休整一小段時間，現在不必擔心關卓凡為難了。
想起辛酉政變之後，關卓凡自請從二品降為七品，提數百孤軍，赴上海之難；打平長毛後，不避萬里波濤之險，親將軒軍入美平叛；如今大功克成，想的第一件事，卻是國內的主上之憂。君臣都不勝唏噓，慈安反覆感嘆：“難為他，難為他！”
慈禧心中火熱：我怎麼會遇上這樣一個男人？
就這份附片的具體內容，兩宮和軍機認真研議了很久。
以前朝廷剿捻的章程，無非兩個字，一個“追”，一個“堵”。這個方略，關卓凡是不贊成的。捻匪飄忽，一味地追，是追不上的；而敵主動，我被動，敵人的動作又快，也是堵不勝堵。
關卓凡以為，應改為一個“趕”字，一個“圍”字。
所謂“趕”，不求也不必追上捻匪，而是將捻匪驅向預設的地區；所謂“圍”，是提前預設兵力，捻匪進入該地區後，四面合圍，聚而殲之。
這個地區的選擇，要非常講究。最好四面有山、河、海這種天然的地理障礙，捻軍進去了，就很難騰挪。
關卓凡建議，以山東壽光一帶為首選。
這個地區，北面是大海，西面是防衛森嚴的黃河，南面是高拔險峻的沂蒙諸山，東南呢，有一條彌水攔阻，是天造地設的“口袋”。
如何將捻匪趕進這個“口袋”呢？
關卓凡認為，捻匪說是流竄數省，但以現在的情勢，江蘇有軒軍，捻匪是進不去的；安徽有淮軍，捻匪也進不去；另外，既然曾國藩已經移節湖北、安徽邊境，劉銘傳又已入鄂，想來捻匪在湖北也立不住腳。
於是，就剩下河南和山東了。
關卓凡認為，捻匪到處流竄，說到底兩字，“就食”而已。就是說，哪裡有吃的捻匪去哪裡。
因此，“辦流寇以堅壁清野為上策”。
關卓凡在附片中說，“捻匪沿途擄獲騾馬，每人二三騎，隨地擄添，狂竄無所愛惜，官軍不能也。又彼可隨地擄糧，我須隨地購糧；勞逸飢飽，皆不相及。今欲絕賊糧，斷賊馬，惟趕緊堅築堡寨，若十里一寨，賊至無所掠食，其計漸窮，或可剋期撲滅。”
具體操作：河南全境堅壁清野，山東則暫緩；曾、劉北上壓迫，然後“防守黃運，蹙賊海東”，就是說，到時候只有壽光一帶才有吃的，就算捻匪知道這酒有毒，也得喝下去。何況，他們還多半看不出這是一杯鴆酒。
至於東捻和西捻的關係，關卓凡認為，東捻是捻軍的主力，剿捻必須先東後西，這個次序不能亂。西邊重點還是回匪，如果西捻竄入山西，官軍要做的是斷絕回、捻的聯絡，而不能把精力花在追著西捻的屁股跑上面。
待東捻剿平，西捻再怎麼折騰、甚至和回匪合流，都沒有用了。
這是一篇嶄新的大戰略，僧王的陣亡間接證明了這個戰略的正確性。慈安還是懵懂，只覺得有道理，道理在哪兒，說不大上來；慈禧和恭王、文祥、曹毓瑛幾個，卻是心潮起伏：真是“撥開雲霧見月明”！
最後，慈禧想起一件有趣的事情，問利賓：“這個‘照片’，到底是怎麼一回事呢？”
利賓一愣，心想這個東西哪裡說得明白？