坐在講臺的上年青的趙興怡講師話音一落，立即引得教室內笑聲一片，在西北大學內畢業於西北大學的趙興怡是西**學院非常受歡迎的講師之一。
“三年來，總理以及復興黨內閣透過強力手腕對國家機器進行調整和加強，僅在共和八年年末至共和九年即出**一系列的改革，如文官制度改革和城市的管理體制改革等！比如透過《共和九年文官法案》，徹底除了政黨分肥制，眾所擊知“分肥”特點的是它任命公職不以能力大小為準，而是以效忠程度為據。就像共和黨眾議員周鳳臨所述一般“敵人之贓物應歸勝利者。”“分肥制”地結果就是，所有的職位都被出賣了，為地是償還選舉時欠的債！政黨分肥制曾給我國社會帶來了諸多弊端，其一，嚴重地影響了總理的正常工作，歷來中國有跑官、要官之人，更何況是他們自認攜功之人。
……其二，文官素質下降，管理鬆散，人浮於事，工作效率低下。……其三，分贓制所帶來的爭權奪利之風日益嚴重，這導致了黨派之間為了取得爭奪肥缺的勝利，在各地建立起了政黨機器，而它又操縱了選舉，這使政治離開了大街鑽進了密室。……其四，政治對行政地過度控制必然帶來權力的集權化，而這種集權必然會引起大量地**活動。一旦政府官員缺乏自立性與凝聚力，他就會利用自己在制度中的角色，去滿足外部勢力的要求。像共和九年三月轟動全國，最終倒至二屆國會解散的《國會大廈案》就是其中代表，國會大廈預算不過僅萬元，最後卻花費了１860萬！幾乎相當於的同年兩艘定遠級袖珍戰列艦的造價！正是這種分肥制倒置國會內每張椅子花去納稅人560元，每張辦公桌要付2000元，同樣地事情早在共和八年就不斷在全國上演，以至於很多人把政治變成收入豐厚的生意！”
趙興怡在課堂上提到“政黨分肥制”時神色中帶著極不自然之色，因為他地父親亦曾是政黨分肥制的受益者，曾身任熱河市農商局長一職，亦因貪腐現在被囚禁於新疆地一處軍事監獄之中。
“……使得政府機構官員無能、貪汙、**日益增劇，政黨分肥制的擴張所帶來地諸多弊端引起國內普遍的不滿，這一切使得文官制度改革成為必然趨勢。最終以《國會大廈案》為導火索，進而由共和黨眾議員徐樹錚提出一個文官改革法案。這項議案以美國《文官法案》為藍本，建立由總理直轄的文官委員會，由3人組成，經參議院同意由總統任命，負責制定文官規則，組織文官考試，監督和調查文官規則的執行情況。文官須經過公開競爭考試，擇優錄用。實行兩黨制，即把文官分為政務文官和業務文官。政務文官由總理任命，與政黨共進退。除政務文官外，其餘的文官都屬業務文官，經考試錄用，政治中立，不參加政黨活動，任期為常任，不能因黨派理由被罷免。按各省人口比例，分配各部文官制為名額。這是我國文官任用制度發展的重要轉折點。它把自由競爭機制引入文官的選拔錄用，區域性廢除了以黨見標準決定文官任免的分肥制，確立了一公開競爭考試錄用和功績晉升為核心的功績制，從而奠定了我國現代文官制度的基礎，也為我國在反對和防止**在組織上提供了保證。儘管如此，土地投機、政黨分肥、官員謀私、黨魁操縱等**等**現象仍未杜絕……”
此時的教室內只能聽到趙興怡的侃
，對於西北大學法律系的學員而言，他們畢業後出任常只三成，更多的是投身於“官場”，西北大學的或許建校僅數年，但在其畢業、結業學員在“官場”所擁有的人脈遠超過外人的想象。
就在學生們因趙興怡地話在那裡沉思時。趙興怡突然話峰一轉。指著教室內黑板上地一句話。
“在這裡地我希望你們明白。未來你們在你們地職場生涯中。必須勞記在你們面前地這一句——即便天塌。亦要討還