：參見9·15注（3）。
（3）井田：相傳是殷周時代的一種土地制度。土地為國家公有，由國家把每平方公里的土地按“井”字形劃成九區，分配農民耕作；中一區為公田，周圍八區為私田，分給八夫（即八家）；公田由八夫耕種，全部收穫歸統治者；男子成年受田，老死還田，至於私田的分配，耕作和繳納，至今無定論。
（4）量：計算。這裡指徵收。芻（chú除）：牲口吃的草。
（5）業：根據文意，疑係“歲”字之誤。更：指更卒。漢代男子23～56歲要服兵役兩年，叫“正卒”；每人每年在本地服役一個月，叫“更卒”。
（6）儒：根據文意，疑“傅”形近而誤。《後漢書·高帝紀》注：“如淳曰：‘律，年二十三傅之疇官’。”可證。傅：登記。指開始登記為國家服役。
（7）賦：指算賦，漢代人頭稅的一種。不論男女，15～56歲，每人每年交一百二十錢。漢代一百二十錢稱一“算”，所以把這種人頭稅稱作算賦。
（8）頭錢：指口賦，漢代人頭稅的一種。7～14歲兒童，不分男女，每人每年交二十三錢。
（9）臘：每年陰曆十二月的祭名，始於周代。
（10）社：土地神。稷：穀神。先農：指最初教人耕種的農神。靈星：指掌管農業的神。
（11）疫：瘟疫。這裡指瘟疫之鬼。
（12）使：疑“梗”形近而誤，又誤置“立”上，疑應作“立桃梗”。《後漢書·禮儀志》：“百官官府，各設桃梗。”又注引《山海經》：“敺除畢，因立桃梗於門戶”，可證。桃梗象人：桃木做的假人。迷信說法，它可以防邪御兇。
（13）蘆索：用蘆葦編的索子。掛蘆索：迷信說蘆索是專縛鬼的，把它掛在門上，可以驅鬼御兇。
（14）畫虎於門闌：迷信認為虎是吃鬼的，在門框上畫虎，可以驅鬼御兇。
（15）厭：通“壓”，勝。厭火丈夫：未聞。《說文·鬼部》：“魃，旱鬼也。《周禮》有赤魃氏除牆屋之物也。”魃是旱神故疑是“厭火丈夫”。
（16）何應：陰陽五行說認為秦屬水德，水屬陰，相應的數用六。以上參見《史記·秦始皇本紀》。
（17）尉史：這裡指郡尉，掌管全郡的軍事。令史：這裡指掌管郡文書的郡令史。
（18）承：通“丞”，這裡指郡丞，郡太守的輔佐。長史：西漢邊境各郡，除郡丞外，還設長史輔佐太守管軍事。承長史：東漢建武十四年（公元38年）後邊郡不設丞。由長史兼丞之職，可能習慣上把長史稱作“丞長史”。
（19）移書：遞交文書。敢告卒人：這是當時郡守間通訊的一種客氣話，意思是不敢直接告訴本人，只敢告訴其手下人，以表示對對方的尊重。
（20）二府：指太尉府、司徒府。敢言之：這是郡守對二府上書時用的敬詞，意思是自己地位低下，不配與太尉，司徒說話，只是大膽地說兩句。
（21）司空：官名。西周始置，春秋戰國時沿置，掌工程。後世用作工部尚書的別稱。東漢時掌管全國土、木、水工程的最高長官，與太尉、司徒並稱三公。上：郡守上書時對司空的敬詞。
（22）賜民爵八級：漢代爵位二十級，一級最低。由於皇帝即位，改元等大事而授予百姓爵位，一般不得超過八級。參見《漢書·百官公卿表》。
（23）簪。。（ān niǎo咱陰鳥）：二十級爵位中第三級的名稱，原意是用絲帶裝飾馬。上造：二十級爵位中第二級的名稱，原意是由君主賞賜成的。
（24）籍：登記。將：根據文意，疑“狀”形近而誤。狀：行狀，文書的一種。（25）指：通“旨”。