島根縣位於日本本州島的西南部，與鳥取縣、山口縣、廣島縣相接，與朝鮮隔海相望。
島根縣群山連綿，森林密佈，景色優美，降雨豐沛，盛產水稻。
這樣一個得天獨厚的地方，又有冠絕天下的銀礦，朱允熥自然要將之經營為一個堅強的堡壘。
永樂四年十一月，幾乎是在一夜之間，島根縣被皚皚白雪覆蓋，宛如一個寧靜而神秘的世界。
雪花紛紛揚揚地飄落，天地間一片潔白，彷彿置身於童話般的夢境之中。
遠處的山脈籠罩在白雪的懷抱中，雄偉而壯觀。
山間的樹林也被雪裝飾得如同一幅幅精美的水墨畫，樹枝上掛滿了晶瑩剔透的冰掛，美不勝收。
村莊裡，屋頂和籬笆上堆積著厚厚的積雪，像糖霜一樣。
煙囪裡冒出的縷縷青煙，在寒冷的空氣中瀰漫，給人一種溫暖而親切的感覺。
田野上白雪皚皚，一片寂靜。
只有偶爾飛過的小鳥，在雪地上留下一串串小巧的腳印，為這片寧靜的景色增添了幾分生機。
從南方各省徵召來的三萬戶軍戶、民戶、匠戶陸陸繼繼抵達了島根縣，隨同前來的有二百餘名官吏和三千名能工巧匠。
朱允熥站在城牆上，看著下方忙碌的人群，心中充滿了期待。
在他的身邊，站著朱權、藍玉、常昇、孫恪、曹震、張溫、陳桓、張翼、朱高煦、朱高燧、朱濟熿、朱有爋、陳祖義、陳祖禮。
馬上就要到年底了，朱標思兒心切，先後兩次派人到日本，召朱允熥回南京。
但朱允熥知道，想要將吞併的日本領土真正地化為己有，還需要付出很多艱辛的努力。
他的目光從眾人的臉上掃過，思忖著將誰留下來。
朱高煦、朱高燧、陳祖義、陳祖禮是要回馬剌加的。
朱濟熿、朱有爋是要回呂宋的。
孫恪是要回大琉球島的。
常昇雖是親舅舅，讓他管理石見銀山是最好不過的。
但常昇才幹平庸，而且年紀也太大了，若他在這裡主持大局，實在不能讓人放心得下。
朱允熥的目光最後落在朱權的臉上。
朱權正年輕，而且文武全才，讓他移鎮日本是再好不過的，可是，他能願意嗎？這個口又如何開呢？
朱允熥禁不住滿腹心思。
猶豫兩天後，他終於走進了朱權的臥室，開門見山說道:
“十七叔，侄兒有件事想和你老商量，卻不知當講不當講。”
朱權笑著道：“你我叔侄，有何事不可直說？”
朱允熥定定地望著朱權，眼中滿是期待。
“侄兒想讓十七叔留在島根縣，替侄兒鎮守日本。”
朱權微微一怔，他沒想到朱允熥會提出這樣的請求。
沉默片刻後，朱權笑了笑，“既然你信得過叔，那叔便答應了。”
朱允熥先前準備了一大篇說辭，卻一句也沒用上。
他長長舒了一口氣，笑道:
“還是十七叔體恤侄兒。只是苦了十七叔，侄兒實在於心不安。”
朱權拍了拍他的肩膀，說道:
\"身為朱家子孫，開疆拓土是應盡的責任，有什麼苦不苦的。但我想問一問，大寧地處最前線，交給誰鎮守？\"
朱允熥沉思良久，說道:\"下一步要對蒙古用兵，侄兒想，還是讓藍玉駐守大寧更穩妥些。\"
朱權連連點頭，\"這樣最好了！這樣最好了！\"
這一夜，叔侄倆抵足而眠，暢談如何治理九州和本州四縣。
第一步是改個新地名，將原本的日本舊地名悉數廢除。