心，仍然只能是個空架子，防務由平安兼管著。
朱植對這四衛的戰略定位是半脫產的丙種旅，一邊屯墾一邊兼顧維護本地治安和防守作戰，相當於後世的預備役。
朱植還計劃，等到明年全面推行屯墾時，還要規劃十幾個屯衛，基本用於屯墾，相當於後世的建設兵團。
讓遼王感到非常省心的是水師建設。
安陸侯吳傑並無紅二代身上舊習氣，幹事利索又低調，已經在遼河東邊選好遼海衛址，編練了四營遼海水師共兩千來人。
其中一營負責遼河內河巡查運輸，一營負責從蓋州到鴨綠江口的巡查運輸，一營負責從蓋州到山東登州、萊州的巡查運輸，一營負責休整，執行機動任務。
水師今年出色完成了各項任務，但是朱植平時幾乎沒到過水師視察過，心裡對水師感到非常虧欠。
一天，遼王抽空到遼海衛視察了一番。不看不知道，一看才嚇一跳。
這水師不僅人手少，待遇差，裝備也差。擔任內河巡查運輸的只是蒯富手下的業餘船匠生產的小船，擔任外海巡查的還是原先從楚王和萊州衛那裡借的平底沙船，雖然適合沿海淺水和內河運輸，但在海上沒有一戰之力，抗風浪能力也差，遇到倭寇也只能靠聲勢壯膽。
這哪裡是水師？分明是一支內河運輸船隊，竟然為遼王的東征西討默默立下了汗馬功勞。
朱植想想就非常後怕。
今年幸虧沒有遇到大的颱風和倭寇襲擾，否則這支水師早就散架了，官兵們也得餵魚了。
遼王當場又給了吳傑的水師又增加了兩個營的編制，專門執行從遼東灣到長江口的護航任務；給了吳傑十萬錠寶鈔，讓他派人回湖廣和江浙、福建沿海一帶再招募些人，使總人數達到到三千人；又調來一百支燧發槍、一千張弓箭、一千杆長槍，暫時加強水師的自衛火力；又讓郭英協調鐵嶺、金州、安東、蓋州、登州等衛所，分設水師休整之所。
一陣操作下來，吳傑和水師都是士氣大振，“遼王千歲”之類的馬屁不絕於耳。
遼王指示吳傑：“遼海水師必須儘快從後勤保障型向綜合戰鬥型轉型，從內河運輸型到近海作戰型轉型，不久的將來，還要完成向遠洋作戰型轉型。”
吳傑苦著臉說道：“遼海水師要轉型，還缺少適合各種水情作戰的大小戰船。”
遼王答道：“沒關係，會哭的孩子有奶吃。你繼續向朝廷請示，最好請朝廷派工匠來建造。實在不行，我找機會回應天找皇帝要去。”
遼王也大致記得葡萄牙人後來傳到大明的三桅戰船、蜈蚣船等的樣子，抽空畫了一些，也不知道實不實用，只有等船匠來了造出來再驗證。
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