三省攻略還是要繼續，還是要第一時間獲得一塊根據地，用以拉起足夠數量的軍隊，構建成足以席捲天下的態勢，成為蘭芳取代清帝國的根基。
單純的北上速勝是有可能的，甚至直接強襲京師、幹掉弘曆都不是小機率事件。
在清帝國的軍隊反應過來勤王之前就把京師攻破，用大炮把紫禁城打破，把弘曆直接抓出來砍了腦袋，絕對不是小機率事件。
但是隨之而來的後果，可能就是不知幾人稱孤道寡】，還會因為沒有時間組建更多軍隊實現對天下的佔領以至於給這些地方實力派們一定的時間發展壯大。
到最後，某些地方甚至會出現草臺班子式的政權，某些有點能力的梟雄會在某些地方稱王稱霸，為後續平定天下帶去更大的困難。
留著弘曆和他的老邁不堪、效率低下的政府維繫著清帝國最基礎的穩定，未必不是磨刀不誤砍柴功的策略。
不過儘管如此，趙學寧也不敢保證自己就能避免這一切。
神州大陸實在是太大了，他需要時間讓軍隊能夠抵達每一個角落，而他需要的時間，也是地方實力派們稱王稱霸所需要的時間。
趙學寧推測，最有可能的出現實力派割據的地方包括青藏之地，雲南貴州之地，還有天下已平蜀未平，天下未亂蜀先亂】的四川。
消滅京師的清政府是一回事，完成對整個神州的控制又是另一回事，二者有關聯，但也不是那麼有關聯。
而且，如果所料不錯的話，真正的考驗和危機，反而會發生在蘭芳徹底平定整個神州大陸之後……
那時，才是真正的挑戰啊……
趙學寧對此，隱隱有些預感了。
秦壽離開之後，又過了一個月，共和國四年結束了，共和國五年踩著堅定的步伐來到了蘭芳所在的世界。
開年之後，趙學寧給自己放了七天假，帶著安妮和小安東在漢城周邊遊玩了一陣子，七天假期一過，他就重新投入到了緊張刺激的工作之中。
在趙學寧的帶動下，蘭芳的官僚系統也在積極有效的運作著，所有人都在踏踏實實地做事情，每個人都有自己的事情要做。
從政府到民間，整個蘭芳就像是一個朝氣蓬勃的青少年一樣，全都躁動起來了，隨之而來的，則是蘭芳國力的飛速發展。
在這個過程中，趙學寧既欣慰，但同時，心中也有隱隱的憂慮，這種憂慮促使他不斷利用閒暇時間完善尚未正式頒佈的《蘭芳憲法。
他要把蘭芳的共和體制確立下來，哪怕只是先從憲法裡確立，也要確立下來，他決不能接受又一個帝國的誕生。
值得一提的是，蘭芳現如今雖然名義上是一個共和國，但是實際上，依然離不開趙學寧的絕對權威。
沒有他，就沒有蘭芳共和國。
這一點，趙學寧自己也不會否認。
他自己定下了很多規矩，比如司法院和立法院的初步建立與獨立運作，比如稅務總局四面出擊收繳稅款之類的。
但事實上，所有行政部門、軍隊、司法部門，他都擁有一言而決的資格。
只要他願意。
這不僅是現狀，實際上，也是蘭芳目前正兒八經的規定。
總體來說，在趙學寧的計劃之中，共和國的架構並不是空架子，並不是徒有其表，他是真的想要建立起一個完善的共和體制讓這個國家執行下去的。
只不過限於實際情況和條件限制，他目前還辦不到。
所以他認真的參考了歐陸和清帝國的一些政治架構，在因地制宜的精神指引下，將資本主義的曙光和傳統封建巔峰的優勢融合了一下，搞出了一個蘭芳特色共和國體系。
其中最重要的民政管理體系就是三級管理體