堋６�ㄐ攀侄胃�⒋錚�倨�兜牡胤劍�桓鼉湍芡ɑ啊６�宜孀嘔チ��圖撲慊�際醯姆⒄梗�繾有畔⒒�俁紉籸ì千里。那還會有古代那人口多、面積廣難以兼顧管理的弊端呢？”
聽完蘇望的話，四人不由相視一笑，露出果然如此的意思，然後管小端繼續問道蘇望，繼續說下去呀，你的胡思亂想中省…市…縣三極行政管理機制如何處理？”
“那我就繼續胡說八道了。”蘇望摸了摸鼻子道，“省一級肯定是不變的，省直管縣，市一級的級別不變，可以成為省內重要城市行政管理機構。如我們荊南省，可以分為79個縣，12個市。”
“蘇望，我可以理解你的設想中縣的管理範圍不變，那麼市一級改變？”
“管副校長，這很簡單，比如說朗州市，可以根據城鎮化建設，除了直接管轄榆灣區各街道、鄉鎮外，還可以將其它縣靠得近的幾個鄉鎮也划進來。在我的胡思亂想中，市一級重點為城市管理，縣一級重點為城鎮和農村管理。市一級可以按居住區域直接分成社群或者街道或者鎮，而縣則可以保持鄉和鎮這些下一級編制。”
“那麼根據你的設想，省一級和縣市一級在行政管理體制上是如何分工的？”晏知秋突然插話道。
蘇望不由露出一絲苦笑，這位晏副總理，不愧是顧老總帶出來的，提的問題都是直指要害啊。剛才那些話都還只是皮毛，晏知秋問的話題可就是深層次的關鍵xìng了。
房間裡一片靜寂，四位大佬靜靜地坐在那裡，臉sè帶著微微笑地看著蘇望，一副我很有耐心、就等你開口的態度。蘇望一咬牙道在我的胡思亂想中，省一級是中…央對地方治理最重要和關鍵的一環，負責統籌管理全省的上繳國庫的稅收徵收；各縣市撥款分配；全省的經濟發展規劃和管理；義務教育和高等教育；大規模的賑災救濟；社會治安；區域交通建設和維護；以及如自然災害等區域xìng突發事件的應對等等。”
對這一級，蘇望只是簡單地敘述了一下，畢竟這個比較敏感，也不是目前的他所能cāo心的。他只是把重點放在縣市一級。
“按照我的胡思亂想，縣市一級負責當地的一般行政管理；義務教育之外的學前、職能、業餘等教育；公共衛生建設和管理；如婚姻登記、養老撫孤等本地普通民政管理；城市、城鎮規劃和保障xìng住宅的建設；公共交通建設和管理；公共設施管理；本地的文化娛樂和體育建設；本地的rì常社會治安等等。縣市r大代表進行直選，我看過嶺東省咫尺縣和東越省子虛縣的試點報道，覺得做得非常不。”
晏知秋好像不想放過蘇望，在他停頓之間又繼續追問道那縣市長如何產生？現有的縣市常委會如何安排？”
蘇望一個頭兩個大，可是又無法拒絕，只好繼續說道在我的胡思亂想中，縣市長前期可以由直選的r大代表會產生，時機成熟時不妨直選。縣市長有秘書長幫助其管理縣市zhèng ；fǔrì常工作，有副縣市長按職責劃分管理若干zhèng ；fǔ職能部門。而縣市常委會可以作為省裡派駐在縣市一級的代表，代表省裡監督縣市遵守法律法規。如縣市委書記可成為當地r大代表常委會主任；如常委會可對縣市zhèng ；fǔ的重大決策進行審查，如有違法違規可行使否決權等等。”
蘇望說到這裡，死活都不肯再往下說了。董懷安和羅中令倒是理解蘇望的想法，笑著道知秋啊，你不用再逼他了，能說到這個份上，已經是破天荒了。”
管小端沉思一會抬起頭說道蘇望，你大致明白你的整個思路了。按照你的設想，其實我們目前縣市一級的政…治運作體制只需要做部分調整。黨政真正地分開，只有當選過縣市長才能被任命為縣市委書記，只有在縣一