貫以宦官使遼，大為遼朝君臣不齒，指笑曰：&ldo;南朝乏才如此！&rdo;
在使遼時，燕人馬植結識了童貫。政和五年，他由童貫薦引，入宋獻聯金滅遼之策，希望徽宗&ldo;念舊民塗炭之苦，復中國往昔之疆&rdo;，並斷言舊疆臣民一定會簞食壺漿以迎王師。徽宗大喜過望，賜以國姓，命他改名良嗣，參與圖燕之謀。
重和元年（1118年），武義大夫馬政奉命由登州（今山東蓬萊）渡海使金，向金太祖轉達了宋朝&ldo;欲與通好，共行伐遼&rdo;的意向，雙方開始接觸。宣和二年（1120年），徽宗命趙良嗣以賣馬名義再次使金，締結聯金攻遼的盟約，行前在給他的御筆裡說：&ldo;據燕京並所管州城，原是漢地，若許復舊，將自來與契丹銀絹轉交，可往計議，雖無國信，諒不妄言。&rdo;徽宗打算收回的是燕雲十六州的故地，卻只提燕京所管州城，自縛手腳。
儘管趙良嗣在談判中儘量擴大燕京的轄區，要求將西京和平州、營州都包括進去，即恢復長城以南一切漢地，卻被金人以不屬燕京管轄為由斷然駁回。最後雙方約定：屆時金進攻遼中京（今內蒙古寧城西），宋攻取燕京一帶，事成以後，燕京歸宋所有，送給金朝歲賜五十萬兩匹。趙良嗣回來復命，朝廷才知御筆作繭自縛，再派馬政報聘，在國書中把燕雲十六州一一註明。不料金人態度強硬，表示宋方如果要求過高，只有解約了事。
正當宋金使節來往道途折衝樽俎之際，；力主收復燕雲的實力人物童貫因鎮壓方臘在南方無法脫身，無人敢作主，金使不得要領而返。後人稱這一盟約為海上之盟。但定盟之際，宋朝已可謂不失敗而失敗。所謂不失敗，指宋人字面上索要燕京的要求已經達到；所謂失敗，指宋人本意欲得燕雲十六州，而不僅是燕京。
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