1992年十二月十四日，萊邑縣城建發展特別會召開。
會議由縣長李焱主持，一個上午的會議結束後，“拓寬南北兩河沿工程”正式確定：工程自1994年元月二日起開始，工期九個月，國慶節全面通車。
南河沿為縣城外環路，拓展為國道標準的雙向六車道；北河沿為雙向四車道。
會議出臺了明確的拆遷補償原則，兩河沿的居民住房按1991年12月31日縣政府勘測的實際面積為準，此日期之後出現的任何房屋搭建，一律視為違建，不管有沒有審批手續。
每戶房產，安置補償“惠民小區”七十一平米的兩室一廳樓房兩套（具體樓層由縣政府組織所有戶主抽籤確定）。超過八十平米以上的房產，超過部分每平米補償六百元。
每戶拆遷戶還有購買一套“惠民小區”住宅的優先權，價格很優惠，六千八百五十元一套，非拆遷戶要八千六百六十元一套。該權利在簽訂拆遷協議的當天確認，過期作廢。（九十年代初期，樓房比平房的銷售市場要好很多，價格也要高一些，所謂的“樓上樓下，電燈電話”，是上等人家的配置。）
（這時候的商品房只是剛起步，很多地區還沒有按平米銷售的概念，多是論套賣。）
所有安置房、優購房五年之內不得交易過戶。
房主資訊以規定出臺日之前的登記為準。
此外還規定了樹木、植被、雞舍等的補償標準，雖然很優惠，但標準更詳盡，投機者完全沒有空子可鑽。
……
副書記辦公室內，一片狼藉，辦公桌前橫倒著兩把椅子，茶几旁散落著淌水的暖壺以及一地的茶杯碎片。
萊邑縣黨委副書記潘俊武氣喘吁吁地站在窗前，雙目紅赤的瞪著窗外的大院裡。
窗外的院子裡，新任縣長李焱昂首挺胸的走向自己的“座駕”，一輛“林肯”。
這輛車是經過“明路”的，由“盛華集團”捐贈給安城市政府，再由市政府點名配備給李焱縣長“辦公”使用。
車在米國經過了改裝，車的玻璃也是定製的，僅玻璃一項，就耗資十幾萬米元。
當初這輛車送到萊邑，還引起了不小的轟動。
按官場原則來說，避嫌也好，表示謙遜也罷，這輛超標的轎車李焱都是應該推辭不受的。即便接受了，也應該轉送給萊邑縣的縣委書記鄒慶豐使用。畢竟縣委書記和縣長雖然同級，但兩者的地位不同，因為縣委要領導縣政府，縣長也就略遜一籌。
但李焱連敷衍的客氣都沒做一下，就坦然接受了車。
窗外的李焱，走到“林肯”前，回頭看了看兩座辦公樓，又抬頭望了望晴朗的天空，臉上掛著笑容，矮身鑽進車內。
就是這張充滿自信又人畜無害的笑臉，再一次激起潘俊武內心的憤怒。
“什麼東西，裝的跟個人似的，心腸卻如此歹毒。真他媽畜生。”
“姐夫。”辦公室的門突然被推開，站前派出所所長沙長樂滿頭大汗氣喘吁吁的闖進來。
“滾出去。”潘俊武大吼。
“姐夫。”沙長樂又叫了一聲。
火燒眉毛了，他真的很急。
“姐什麼姐，夫什麼夫。不知道這是在縣委辦公樓嗎？進領導辦公室不用敲門嗎？還懂不懂禮貌，出去，重新進。”
“……好吧。”沙長樂掃了一眼屋內的紛亂，識趣的躡手躡腳出了辦公室，並隨手把門關好。
“噠噠噠。”少頃，敲門聲響起，清晰而輕柔。
“進來。”潘俊武長舒一口氣，坐到自己的辦公椅上。
“潘書記，您好。”沙長樂小心的推門進來，諂媚的問好。
“嗯。”