人心知肚明，知道公孫弘這個丞相提出的變法意見，一定是事先徵得了韓信的同意，所以才會當著所有秦王和所有大臣的面提出。
韓信的表態，讓朝中幾乎一半的將軍大臣齊齊站在了支援變法陣營中去了，其他大多數都是保持沉默，不置可否。剩下的幾個老臣勢單力孤，也無濟於事。
這是事先已經通氣了的贏可也站了出來，表示支援修改現行的部分制度，但要求必須堅持秦國法制立國的根本，只能在其基礎上做一些細節上的修繕，公孫弘欣然領命。
歷史上每次一變法大多都伴隨著永無止境的朝政、黨爭，甚至有血腥和殺戮，已經政權的更迭。當新的體制想著改變舊的體制，必然會遭到舊體制的既得利益者的猛烈反撲。所以大多是變法都是伴隨著大批的人頭落地，用霹靂手段完成變法大業。
而這次秦國的變法就顯得溫和了許多，甚至讓人感覺不到變法的痕跡。一方面是韓信牢牢掌握住了軍權，有著大軍作為保障，所有反對勢力就不敢冒然反對；一方面是不久前的的關東皆反、諸侯反秦，將秦國守舊勢力摧毀殆盡；最重要的一方面，那就是這場變法所主張的變革確實溫和了許多。
相比於商鞅變法、李悝變法那種“外科手術”般的強制變法，將舊的體制徹底推到重新洗牌，這場公孫弘主導的變法主要是在秦國原有的體制上進行修繕，就如同一個健康的人身上長了毒瘡，只是將毒瘡捥去，而非動其筋骨。這也讓來自民間的牴觸少了許多。
主要的變更是在法制上和吏治考核選拔上。按照公孫弘的提議，秦律一共廢除了二十四種死刑和ròu刑，將十三種原本是要叛為死刑的改為由勞役取代。同時在此重申了“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”的法制理念，規定貴族若犯罪，一樣按照秦律處置，若有徇私，則斬律吏。
官員選拔上，限制了秦國一味依賴軍功爵位制度選拔官員的制度，規定軍功爵位制度只能適用於軍中選拔將尉，而文官系統則由丞相府考核選拔，令各縣推薦賢能之士，赴往各郡考核，優勝者將入咸陽接受天子或者丞相的當面考察，以此來授予官位。各郡縣分駐監御史，直接由御史大夫掌管，只向天子負責，獨立於丞相為首的文官系統之外，行使檢察考核之權。
同時採納儒家所提倡的“有教無類”，在各縣廣設義學，由朝廷出錢，聘請文士免費為幼童上課。提倡綱常倫理，以忠孝為思想教導孩童。同時大大提高工匠和醫僕的地位，在太僕之下設醫匠，大置醫館，用於培養醫護人才。
秦國許多世族大家原本擔心公孫弘變法的內容會觸犯到自己的核心利益，如今看來並沒有什麼大的更別，無非就是刪除削減了一些苛刻的法令，對官制和其選拔進行了改革。除此之外，並沒有他們擔心的大動作，於是便放下心來。
原本應該是轟轟烈烈的一場浩大變法，卻在一片平靜聲中完成了。沒有流血，也沒有政治衝突，jīng簡後的秦國官府反而迸發出高效率的工作量，新的考核制度也讓官吏們埋頭苦幹的想透過政績升遷，漸漸轉變了秦國數百年來重武輕文、以國家為戰爭服務的局面。
至於民間，似乎對這場變法沒有感覺，秦人照樣如同往常一樣的耕作、生產，並沒有什麼改變。只是在城mén外宣傳朝政的小吏們告訴他們，許多以前的苛刻的法令都已經被廢黜，大規模的勞役也被立法名言禁止，這委實讓普通的秦人高興不已。
這場小規模的變法歷時近三個月，秦國上下煥然一新，新一批的稅收也被收入庫府，夏糧業已收割入了糧倉。
秦王九月，秋意漸濃，正是草原上秋高馬féi的季節。不同於往日，今年的秦國不再擔心匈奴南下入侵的威脅，已經被大大削弱的匈奴和新崛起的樓煩正在漠南捨命搏殺，而王涇所率的四萬鐵騎無疑