目前來看，新的制度剛剛確立，九人小組要做的事情非常多，蘇詠霖要做的事情也不少。
就比如中央會議資格者的判定，按照臨時九人小組的最終決定，將主要從政績、軍功這兩方面來判斷，即表現出優秀才能和立下肉眼可見的政務、軍事功勞的人。
軍事功勞很大的名將。
抓貪官很多的鐵面無私的“包公”。
帶領民眾建設家園夙興夜寐的地方官員。
做群眾工作取得耀眼成績的復興會幹部。
這些具有一定從政、從軍年限經驗的，且在一定級別以上、具備一定素養的各方面能幹的、得到普遍認可的優秀人才，他們將被選拔進入中央會議，參加國家大事的商討和最終決策。
而民眾代表的判定則更加千頭萬緒，需要做的工作更多。
中央會議入選者的資格判定要求很高，主要集中在官員幹部群體之中，成功入選者不會很多，人數很好控制。
但是民眾代表的涵蓋範圍就太廣了。
全國範圍內的農民、產業工人、基層士兵等等，這個範圍非常廣，選拔代表也非常困難，需要很長時間的籌備和執行。
選舉暫時是別想了，搞大範圍選舉需要非常多的時間和精力，還需要廣泛的宣傳和培訓，可以在日後穩步推進，目前以確立體制為目標的行動還是講究一個效率。
當前時代，算是一個前民主時代，簡稱【訓政時代】。
於是，蘇詠霖就帶著九人決策小組對這方面的問題作了深刻細緻的研究，將一系列細節上的問題進行深入探討。
有些不能決斷或者爭議很大的問題，還要召開各部門專業的研討會議。
比如在產業工人方面該如何選拔產業工人代表，蘇詠霖就找來主管各工場的負責人，還有出身工場工人的肖翠，向他們當場諮詢一些工場內部的情況，瞭解工人們的實際狀況。
然後決策小組決定根據工人在工場內獲得公眾認可的榮譽次數、受到工場方面的嘉獎次數來判定一個人是否有資格成為工人代表。
這些屬於硬條件，不能妥協必須要有的。
而除了這些硬條件之外，還要有軟條件，就比如派人明察暗訪候選者身邊人，判斷候選者的個人品德，若是品德不佳，則不能成為工人代表。
產業技能、勞動熱情、個人品德三方面全都過關，才能被選拔為產業工人代表。
確定成為產業工人代表之後，便發給憑證，然後等代表會議召開的時候，由當地官府統一安排，乘公車走官道或者水路前往中都參加會議。
一應費用，由朝廷財政承擔。
產業工人這邊還算是簡單的，包括軍隊士兵也算是簡單的，因為人數有限，且工作地點固定，很容易就能選拔出優秀的代表為群體發聲。
農民那是整個大明的根基，從業人數超過整個大明人口的百分之九十，是從古至今長盛不衰的天下第一職業，沒有任何一個職業能和這個職業比拼從業人數。
而且農民的人數真的是太多了，選拔起來非常困難，且人數也必須要有保障，否則就沒有代表性。
唯一值得安慰一下的是在這個全國範圍內都在大力推進集體農莊的時代，農民的集體化程度大大提升，不復十多年前散裝小農經濟的狀態。
所以如果以集體農莊為單位來選拔合適的農民代表，從一個一個集體農莊內來選拔勤勞肯幹優秀的農民代表，倒也不算太過艱難。
和工場還有軍隊一樣，由復興會基層組織領導的集體農莊相當於是農民的組織，組織內部也有一系列的生產比拼，比如“插秧能手”“耕田冠軍”“種糧大王”之類的榮譽稱號，還挺有意思的。
這在某種程度