舉出來的，而是在郡所在城市選舉整個郡的議員。按人口多少，縣一級是15…30名議員，郡所在城是40…60名議員，州所在城是80…100名。按所在地的人口進行確實選區，由所在地的居民投票選出，基本上議員都是本鄉本土認識的，議員任期四年，每二年改選二分之一。議員的資格是必須年滿25週歲，在當地居住必須超過5年。
議員沒有固定工資，可以有津貼，即車馬費和開會費，以及書報、衣物等補貼，不得接受任何衙門的報酬和補貼，當然也不得收受其它人的賄賂（可以接受一兩銀子以下的捐贈，但要記下贈款人姓名和地址以受核查以及要寫出用途）。議員不得在任何衙門任職。在任何衙門任職的官員或者軍人，也不得被選為議員。另外，還有一條特別規定：在任的縣令、郡太守、州刺史這三類地方主官的直系三代親屬，不可在當地當議員（但能當官，不過不能掌人事權和財權）。例如蒯越是荊州刺史，那麼他的父親、岳父、兄弟、兒子就算是百姓，也不能當荊州的議員（女的連談都不要談了，根本沒有權利，既沒投票權也沒被選舉權）！
當上議員，權利有：
其一，有著諮詢權和反對權，地方官員推行的涉及到本地方的主要政令、人事、財務等事務，在推行前必須提前三天經過鄉議局諮詢，不過就算鄉議局不同意，只要沒有三分之二的反對票，地方官員也能強行推行，地方主官每個月最少有三天要到鄉議局被進行諮詢；（這樣政務的主導權還是給了地方官，以行政為主導，議員只能審議事務，有廢之權，而無立之權）
其二，建議權和聽證權，對地方的事務有提出建議權，但不具備約束力，地方官可採納也可不採納（不過想到議員手上的彈劾權，還是要認真考慮為妙），可針對地方事務成立聽證會，進行聽證；
其三，知情權和反映權，這實際上是最重點！對地方上的事務和李亦奇發下的指令，除非是涉及秘密，否則議員都有權知曉，議員有權查閱一切不涉及機密的地方事務！對稅收，尤其是地方財政收入的使用。基礎設施，形象工程，面子工程的造價更是議員查閱的重點！對地方上存在的問題，有報告上級鄉議局和上級衙門的權力，各州的鄉議局，如建業鄉議局，能直接上報情況給中央首輔大臣，李亦奇下令，中央的所有發往地方的政務文書，除涉及機密之外，否則一式二份，一份給各級衙門，一份發給各級鄉議局，所以，朝政極為透明，中央要各地交多少稅糧，下撥多少錢給地方，鄉議局知道得一清二楚！如此一來，就省得地方各級衙門上下其手，對付中央；
其四，監督權和調查權，議員有權對各衙門的方方面面進行監督，若有不妥者，有權指令衙門裡的監督部門和檢察院、法院進行調查，或者獨立調查；
其五，彈劾權，這是鄉議局最強大的武器了！若發現官員確實有不妥，可以上報上級（針對地方主官，郡、縣一級）或地方主官（針對彈劾屬官）要求處理，或者直接進行彈劾，若得到三分之二透過，即可罷免官員，其權利大到連地方法院的法官也能彈劾（地方官不能罷免當地法官），不過鄉議局不能罷免地方上的ICAC（中央特派廉政衙門）、州刺史、中央各部主官和首輔次輔、軍隊任何一個將士，當然更不能罷免李亦奇；（至於CIA、KGB、GRU、ET這些特務機關，它們是“不存在”的，所以無從彈劾）
縣一級鄉議局無彈劾權（人數太少，容易被操縱），在郡和州一級才有彈劾權。
話說回來，鄉議局也不是想彈劾就彈劾的！只有在官員出現重大失誤和嚴重貪贓枉法時，才可彈劾！要不然，豈不是鄉議局想怎麼樣就怎麼樣？
其六，人身不受侵犯權，當議員在沒有受到罷免之前，任何一級衙門無權對他進行扣押和加害，而能罷免