法委書記宋發金首先彙報了前期打黑戰果，公安廳長周正明彙報了打黑攻堅戰的部署準備、以及警力調動情況，其他小組成員分別向省委書記彙報自己負責的具體工作。
聽取打黑領導小組工作彙報之後，李志華對大家的工作予以充分肯定，時打黑前期的工作成果非常滿意，代表省委省政府感謝大家的努力。李志華強調，接下來進行的全面收網，才是東方打黑的真正攻堅戰。在這個階段，不但要將東方市黑惡組織勢力一網打盡，而且要徹底摧毀他們的保護傘！
李志華鄭重地強調，單純的黑惡勢力，沒有任何可怕的地方，國家暴力機器可以隨時將他們剷除。黑惡勢力發展的一定階段，就要尋求保護傘。有了體制內人員的庇護，性質就複雜起來，盤根錯節，牽一髮而動金身。
這次在東方打黑，之所以這麼小心翼翼，異地用警，就是東方的警界已經墮落到了令人痛心的地步！東方市公安局的主要領導，不但成了黑惡勢力的保護傘，而且自己本身也退化成穿著警服的黑幫老大。
李志華掃了在座的眾人一眼，意味深長地說道：石，同志們，這些墮落腐化的人員，都是我們體制組成的一份子，他們很多人身居高位，權利顯赫。這些人臉上並沒有寫著標記，和我們的領導同志的關係難免有千絲萬縷的聯絡！
我在這裡負責地告訴大家，接下來也要召開省委常委擴大會議，在東方也要召開相似的會議，凡是和這些人有經濟往來的，請主動向組織申報清楚。只要能夠主動說明問題，一律從輕或者免於處分！如果有人頑固不化，抱有僥倖心理，或者和墮落分子澆謹一氣，給他們通風報信，省委堅決嚴懲不貸！“拔出蘿蔔帶出泥。李志華自然清楚，東方市的黑惡勢力能夠發展的今天，和東方市歷任領導有很大關係。按照韓秦整理的資料，東方市公安局主要領導更是威了黑惡勢力的幫兇！
這些高階警官，都是昏廳級官員，他們能走到今天這個位置，沒有東方市、東海省官場要員的提攜，絕無可能。
大敵當前，不能搞的人人自危，更不能把這些人逼上絕路。不然的話，不但增加打黑除惡的成本，對李志華在東海的施政也極其不利。
李志華對體制內的潛規則瞭如指掌，東方市和東海省裡的高官，都是政治平衡的結果，每一個要員的背後都有著強大的勢力。空降東海之初，在沒有站穩腳跟的時候，就開始在體制內開刀，絕對不是明智之舉。
此次東海打黑，李志華已經定下了底線，對於黑惡勢力，一定要連根剷除。黑惡勢力背後的保護傘，凡是影響惡劣，民憤極大的，絕不手軟！至於和這些保護傘有著利害關係的勢力，就需要高超的政治智慧去馴服。
省委書記這麼一敲打，省政法委書記宋發金禁不住打了一個冷顫！東方市作為昏省級城市，市公安局主要領導的配備，他插了不少手。現任常務哥局長嚴明就是他一手提拔起來的，在宋發全眼裡，這個嚴明不但業務能力強，而且很會辦事。
宋發金的女兒在美國留學，嚴明出手非常大方。前殷時間，女兒打電話告訴宋發金，嚴明到美國訪問，不但給她買了很多貴重的禮物，臨走的時候還留下三萬美元零用錢。嚴明從美國回來的時候，曾經專門到宋發金那裡去拜訪，卻沒有提這件事情。這讓宋發金對嚴明很滿意，認為這是一個能幹大事的入。
在鄭同心主政東方的時候，宋發金是騎牆派，為了把宋發金拉近省長趙志尚的陣營，鄭同心沒有少下功夫，對於宋發金插手東方市公安局人事安排，鄭同心基本上是睜一隻眼閉一隻眼。投桃報李，在省委常委書上，宋發金在一些關鍵時刻，經常出其不意地站在趙志尚這邊，讓趙志尚和原任省委書記高昌盛鬥得風生水起。
身為政法委書記，宋發金也曾經擔任過多年的東方市公