區下設四個集團軍、遠東軍區下設五個集團軍……取消遠征軍編制，原遠征第一軍更名為中央第一集團軍、原遠征第二軍更名為中央第二集團軍……原猶太獨立軍更名為中央第六集團軍、原星華義勇軍更名為中央第七集團軍……航空部隊以及海軍另外編制，指揮權歸於空軍和海軍總司令部，戰時，則由空軍和海軍總司令部下放指揮權……除此之外，成立特炮部隊，建制為三個軍，歸最高統帥部指揮，戰時由最高統帥部下放指揮權……大家都好好看看，有意見現在就提！”
歐陽雲說完之後，眾人皆埋頭看面前的檔案，幾分鐘過後，何應欽首先開口，問：“傘兵部隊呢？”
“傘兵部隊會分拆到各個軍區，由各軍區直接指揮。”
“各軍區沒有空軍和海軍指揮權的話，會不會影響到聯合作戰？”這話，卻是周至柔問的。
“這個問題提得好，這也是我要加上戰時下放指揮權的原因。再者，雖然航空部隊和海軍直接歸空軍和海軍總司令部指揮，但是，各軍區根據各自情況也可以配備一定規模的航空部隊以及海軍。這一點，後面的細則中有。”
牛約翰：“猶太獨立軍成為中央第六集團軍的話，那麼兵餉是不是由中央發放？這可是很大的一塊投入，而且是新增加的！”
牛約翰作為聯合政府的財務部長，在最高統帥部中掛有顧問一名，所以他不僅有資格參加這種會議，而且還能發表自己的見解。
歐陽雲點頭：“當然！猶太獨立軍官兵全部擁有中國公民的身份，他們作為國家一份子，當兵打仗也是保家衛國，國家自然有義務負責他們的兵餉以及其它支出！”
“猶太人不是一直要復國麼，我只是擔心——”
“沒什麼好擔心的，真到這個時候，我們可以給他們選擇權，但是隻要他們還擁有中國公民的身份，我們就應該一視同仁。諸位，國家在前進在發展，你們的目光要長遠一點。我們的底子還是太薄了，所以對於外國人才，只要他們願意加入，我們不應該對他們關上大門。”
第五百零七章貝加爾湖流血事件
猶太人問題因為猶太復國組織以及猶太商會的存在，一度是聯合政府的最大困擾。非我族類其心必異，這句話在中國太有市場了，這使得眾多執政者在制訂與猶太人相關的政策時都會猶豫再三乃至於再三塗改。再加上猶太復國組織和猶太商會在很多時候又會跳出來搗亂，所以，猶太人已經被許多人列為國家不穩定重要誘因之一。幸運的是，斯特恩為首的猶太軍方立場比較堅定，一直堅決的站在政府一邊。而在猶太軍方的影響下，猶太人也漸漸的安穩下來，有徹底中國化的趨向。不僅如此，在常根的操作下，猶太人還成立了一支受軍方控制的情報組織，而他們主要的作用就是策反美籍猶太人。
這些地下的東西是見不得光的，而與會者也不是每個人都有權力知道，所以便不擴音出各種疑問。
軍隊的改制問題絕不是一紙條文足以說明的，相關的細則特別是權力的分配，這才是重中之重。“黨爭”、“派系傾軋”在中國的歷史上源遠流長、根深蒂固。聯合政府既然號稱聯合，自然難免。對此，歐陽雲前期也許是十分忌諱的，但是現在，在華夏統一民族黨站穩腳跟之後，他已經不擔心這會削弱國家的凝聚力了。所以也就能夠睜一隻眼閉一隻眼，靜看事態發展。
涉及到勢力的問題，很多特殊而編制又比較少的兵種便成為各個軍區代言人的爭搶物件。其中，特炮部隊更是所有人哄搶的熱點。
涉及到實際利益，歐陽雲還好，其他如鄧錫侯、馮玉祥、何應欽以及李宗仁還有後來取得張學良諒解的于學忠，那可就豁出老命去爭搶了。導彈的製造工程浩大耗資巨糜，以中國當前的實力，自然不可能做到“應有盡有”