和包案分工制，哪個區域屬於誰主管、那個區域出了事就由誰負責，具體來說是黨政一把手負總責，分管領導親自抓，其他領導協同抓，部門領導和企事業單位領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。
黨政一把手負總責就是鎮黨委書記馮喆、鎮長楊樹明對全鎮信訪工作作領導部署，主要負責重大信訪問題、群體性信訪問題、下級未能解決的信訪難題的包案處理；分管領導親自抓則是分管信訪維穩工作的副書記胡德銓負責全鎮信訪工作的日常管理，一旦發生信訪事件，各村行政駐村幹部為該村案件的直接責任人，如果駐村幹部解決不了就由幾個村所組成「片」的片長進行處理，片長要是解決不了問題，再由黨政班子領導成員進行解決，這樣層層推進、分級負責，涉及鎮屬各部門的第一包案人為各部門負責人，各部門不能解決的，推進到分管黨政領導。
像今天老李家人的抬棺鬧事，性質定性這會還有些模糊，要是按照屬地管轄，當然老李家人所在的村村支書、村幹部以及駐村幹部首當其衝，要是按照所涉事件管轄的話，這個胡亂要喪葬費、要求給予工傷待遇那得由負責安全生產的鎮政府辦公室主任尚雲飛負責，畢竟工傷致人死亡也是涉及了安全生產的問題，不過尚雲飛這會和楊樹明出去了不在，那麼就要由鎮上的信訪專員負責信訪接待，第一時間瞭解來訪問題，並做出初步處理，能當即解決的立即解決，不能解決的再報分管領導處置，可是鎮上原來的信訪幹事去縣黨校學習去了，不在家，那麼這會到底誰去接待老李的家人，就得由在家的領導來決定。
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