（二）實行三公九卿制，分工明確，輔佐皇帝處理政務。
公元前 221 年，秦始皇嬴政一統六國，建立了中國歷史上第一個大一統王朝——秦朝。在咸陽宮那宏偉壯麗的朝堂之上，陽光透過雕花的窗欞灑下，映照出一片莊嚴肅穆的景象。
在這風和日麗、陽光明媚的一天，宏偉壯麗的咸陽宮殿內瀰漫著莊嚴肅穆的氣息。秦始皇身著華麗的黑色龍袍，端坐在那由純金打造而成、鑲嵌著無數璀璨寶石的金碧輝煌的龍椅之上。他身姿挺拔如松，雙目猶如燃燒的火炬般炯炯有神，散發出令人敬畏的光芒；其神色威嚴莊重，不怒自威，彷彿整個天下都掌控於他那雙鐵腕之中。
此刻，大殿之下的群臣們皆恭恭敬敬地垂手而立。他們身穿各色官服，按照官職高低依次排列整齊，每個人的臉上都帶著肅穆和期待的神情。這些臣子們深知今日朝堂之上將要發生一件影響深遠的大事，因此都屏息凝神，不敢有絲毫懈怠。
就在這凝重而又充滿期待的氛圍中，秦始皇緩緩開口了：“朕欲推行一項重要之政治制度——三公九卿制，以此來更好地治理我大秦這廣袤無垠、繁榮昌盛之帝國！”他的聲音低沉而富有磁性，如同洪鐘一般在殿內迴盪，清晰地傳入每一個人的耳中。
“朕自登基以來，歷經無數艱難險阻，終於橫掃六合、一統天下，創下這曠古爍今的不世功業！今日，朕要推行三公九卿之制度，令朝中百官皆能各安其位、各司其職，齊心協力輔佐朕打理這偌大的江山社稷，務必確保我大秦的千秋萬代、江山永固！”秦始皇那洪亮而威嚴的聲音如同雷霆一般，在宏偉壯麗的朝堂之上久久地迴盪著。他高坐在那象徵無上權力的龍椅之上，一身華麗的冕服閃耀著金光，令人不敢直視。只見他目光如炬，掃視著下方一眾噤若寒蟬的大臣們，那眼神之中透露出的不僅有作為千古一帝的決斷與果敢，更有著一種與生俱來的霸氣和絕對的權威。
只見朝堂之上，氣氛莊嚴肅穆，一眾大臣們分列兩旁，恭敬地站立著。這時，丞相王綰面帶微笑，穩步向前邁出一步，然後雙手拱起，向著上方高坐龍椅的秦始皇行禮道：“陛下聖明啊！您所提出的這一制度，微臣認為必然能夠讓我朝的政務處理得井然有序，進而使得咱們大秦帝國繁榮昌盛、千秋萬代！”
秦始皇端坐在那象徵著無上權力的龍椅上，他微微點了下頭，臉上露出一絲不易察覺的滿意之色，同時抬起右手輕輕一揮，示意王綰接著往下講。王綰清了清嗓子，詳細解釋道：“三公者，丞相、太尉、御史大夫也。丞相總領百官，協助陛下處理政務；太尉掌軍事，保國家安寧；御史大夫監察百官，糾察不法。九卿則分掌各項具體事務，各有職責，分工明確。”
秦始皇緩緩地站起身來，他那高大而威嚴的身影在朝堂之上顯得格外引人注目。只見他雙手背於身後，開始不緊不慢地踱步起來，每一步都彷彿帶著千鈞之力，令整個朝堂都為之微微顫動。
“丞相啊！”秦始皇突然停下腳步，將目光投向了下方恭敬站立著的王綰身上，眼神之中透露出一種深深的期許和信任，“如今我大秦江山初定，但四方仍有隱患未除。汝身為朕之丞相，理應為朕出謀劃策、統籌全域性才是。但凡涉及到軍國大事，務必深思熟慮之後，再呈於朕的面前，切不可草率行事。”
王綰聽到皇帝這番話語，心中不禁一凜，連忙雙膝跪地，叩頭謝恩道：“陛下放心，微臣深知責任重大，必定會竭盡所能，全心全意輔佐陛下治理天下，絕不敢有絲毫懈怠之心，更不會辜負陛下對微臣的重託。”說罷，他抬起頭來，用堅定的目光迎向秦始皇那飽含深意的注視。
“太尉啊！軍事一事，實乃我大秦立國之根本、興國之重器也！如今局勢風雲變幻，各方勢力蠢蠢欲動，你身為我大秦的股肱