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在《朴茨茅斯和約》簽訂之後，德國皇帝威廉二世迫不及待的和沙皇尼古拉二世舉行了秘密會談。對法國在俄國“處於危難的時候沒有起到同盟的作用”大加詆譭，試圖破壞法俄同盟並和俄國簽訂同盟條約。在會談時威廉二世甚至想要求俄國邀請法國也加入進來，共同成立一個反英的“大陸同盟”但威廉二世的如意算盤隨著俄國因“華俄戰爭”所造成的巨大經濟困難而落空。由於《朴茨茅斯和約》給俄國帶來的巨大領土和經濟損失，沙皇迫切需要大量的金錢來維持搖搖欲墜的財政信用和鎮壓國內的叛亂分子。英國和法國得以利用“貸款”這一屢試不爽的工具，使俄國最終拋棄了德國“大陸同盟”的建議而和英國簽訂了協約。
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（八百二十五）重組
在《朴茨茅斯和約》簽訂後不久。卿年鑰，歐洲銀行小同意向俄國提供總額達醜引乙法郎資金的貸款，其中口億法郎來自法國，巧億來自英國，其餘的款項來自荷蘭和奧地利以及俄國人自己的銀行。讓人感到驚奇的是，這些國家的貸款居然是猶太金融巨頭羅斯徹爾德家族出面牽頭的，羅斯徹爾德家族肯對曾經向自己同胞高舉屠刀的俄國人“發善心。”也是讓很多後人至今感到迷惑不解的。而就在3月飛日。德國宣佈拒絕參加對俄貸款。因為這筆貸款的“協約國”性質已經決定了俄國今後的去向，而隨後咖年8月引日，俄國同英國簽訂了英法兩國都盼望已久的“英俄協約。”這個協約連同以前的“法俄同盟條約”以及後束的“英日協定。”宣告了英法日俄“協約國”集團的正式誕生。
值得注意的是，日本居然在“協約國。集團裡爭得了一席之地，曾經讓後世的很多歷史學家們感到驚奇。但經過很多學者研究後，他們認為。這個結果的出現其實並不是偶然的。
對於英國政府來說，透過“華俄戰爭。”他們已經基本上達到了自己的目的，俄國因為這場戰爭而遭到重創，已經再沒有力量同英國在世界範圍內進行角逐，中國的實力也因戰爭而受到了削弱，同時也有資格成為英國“制衡政策”的工具。英國的“大陸均衡”政策取得了良好的效果，而英國的本意則是希望在戰後成立“英法中俄”四國協約，從戰略上完成對“新敵人。德國的包圍。但由於在華俄戰爭中英國擔心中國一旦戰敗後英國在中國經濟最發達的長江流域的傳統“勢力範圍”的利益受到損失，因而留了一個以防萬一的“後手”：由英國公使歐格訥出面，聯絡了一些中國高層的重要人物和南方同英國經濟聯絡最為緊密的幾個省的省長，簽訂了一斤，“東南善後協定”防止中國戰敗後這些省落入俄國人的手中。
當時北京的華夏共和國政府對此並不知情（也有證據表明中國安全署和軍情總處對此早已知曉，並及時通報給了軍務部長孫綱，出於大局考慮，孫綱一直玄意隱瞞著這個訊息），在戰後才得知有這樣一個條約性質的“善後協定。存在，而為了回應民間對華俄戰爭結束後政務院眾位元老參政的集體去職的猜測和物議。中國政府授權一些國內影響較大的報紙刊登了這斤，“東南善後協定”的全文，而為了照顧英國人的面子。報紙雖然隱去了和英國政府有關的文字，而以“某國”字樣代替，但還是引起了軒然大波，中國民眾很快就猜出來了誰是“幕後的黑手。”英國人的行為引起了中國百姓的極大憤慨，一些省份爆發了抵制英國商品的風潮，而在那些同英國人簽定“善後協定”的省份，憤怒的民眾和士兵直接衝進了省行政公署。驅逐了那些“賣國”的省長，並要求北京政府重新任命新的省長。
這個所謂的“善後協定”的曝光使英國政府極為難堪，為了平息中國人的憤怒情緒，英國政府將駐華公使歐格訥撤職，