舟走後，潘小安便把馬大春調來東夷船舶廠。
讓他專職生產，適用於湖泊江流的輕便快船。
劉成功走後，他推薦了自己的叔兄弟劉成名，劉成就給潘小安。
這兩兄弟是親兄弟。水性極好，對於海戰很有研究。
兩兄弟撐船，有打敗海龍王郭唐兩艘海船的經驗。
潘小安也喜歡這兩對兄弟。
他把這三千人一分為二，成為兩個千人隊。劉成名，劉成就分別任千夫長。
這兩隊都由王大福統一指揮。
陸軍兩千人，則分作三隊。
一隊由吳三刀帶領五百人，當做斥候隊。
一隊由周陽帶領五百人，當做輜重隊。
一隊由廖望帶領一千人，當做主力隊。
而潘忠的運輸隊，也抽出一千人，協助運送物資，保障後勤。
又有陸茗兒帶領的女子隊，負責打探訊息。
山雨欲來風滿樓。
這全民皆兵的肅然之氣，讓東夷府也失去了往日的活潑。
潘小安又下了安撫令，讓府縣百姓不必驚慌。
潘小安又下了儲物令，讓府縣百姓儲存糧食，鹹魚等物資，以備不時之需。
潘小安第一次感覺自己的能力不足，時間不足，周慮不足。
說到底，他也只是個小農民。後世是，現在也是。
他沒有權謀機變，只有一腔孤勇；他沒有運籌帷幄，只有事無鉅細。
從一睜眼到一閉眼，總有忙不完的事情在做。
這天早上，潘小安醒來剛要穿衣，就被張月如拉住了。
“官人，別起床，我想讓你抱一會。”
潘小安看著張月如溫柔的眼睛，他摸摸張月如的頭髮。
“好娘子，我不是最累的。別人站著，我坐著。別人看著，我吃著。
連喝一杯茶水都有人伺候，我怎麼能說累呢？
要說累，那些站在外面一夜未眠的人才累。
要說累，那些為了這幾個銀錢，就要豁出性命的人才累。”
“官人”張月如抱著潘小安的胳膊。
她用臉蹭啊蹭的，“官人，別說了。月如只是一個小女子，我管不了別人。
我心疼你，只想讓你別那麼累。”
潘小安哈哈大笑，“娘子，你可是小看我了。
難道我學過內功這件事，你不知道嗎？”
張月如俏臉微紅，“我不知道，我什麼都不知道…”
她鬆開潘小安的手，悄悄鑽進被子裡。
等潘小安走後，她才探出頭：
“我就是不知道！”
潘小安剛走進府衙大堂，就看見劉成功。
“呀，劉成功，你們回來了！”
劉成功看見同樣變黑的潘小安，看見他真摯的眼神，看見他微笑的臉龐，不由得感動。
“大人，屬下何德何能勞你掛念？”
“掛念不需要何德何能。家裡的人，等待外出的人，便是這樣。”
劉成功以前不習慣潘小安這樣的說話方式。
他覺得潘小安有點像鄰居家的大嬸。
但等他和潘小安接觸日久，又特別喜歡這種輕鬆的，舒緩的感覺。