現他在戰前對三大家族許下的種種承諾。
除了按照約定維護三大家族的利益不受侵害，曹琦還特意從三大家族中招攬了一批年輕人才加入到自己的麾下。
這一舉措與他此前在涇源路所採用的方法如出一轍，目的就是透過這種方式牢牢拉攏住當地的豪強勢力，讓他們全心全意地投靠大宋。
至於這個蘭州城主李寧令哥實在是太配合，在幫曹琦招降了蘭州軍營的守軍，拿下蘭州之後，又幫曹琦招降了瓦川會城、西使城這兩座大城，讓整個蘭州落入大宋的掌控之中。
這麼看來蘭州城主李寧令哥真的算是大宋功臣了，太過配合了，讓曹琦想對他出手來個過河拆橋都有點不好意思了，畢竟曹琦還是臉皮太薄了，年輕人啊~~
正在曹琦為難之際，仁宗的聖旨來了，大意就是大宋在遼國武力調停下，和西夏暫時止戈休兵，讓曹琦帶著心向大宋的三大家族族長和蘭州城主李寧令哥一起撤軍回京都。
朝廷派遣的蘭州知州也隨著聖旨一起到來，朝廷要在蘭州設立知州等行政官員，負責地方政務。在蘭州劃分行政區域，設立縣、鄉等基層行政單位，選派有經驗的宋朝官員擔任地方官吏，推行宋朝的行政管理體制，如科舉制度、戶籍制度等。
在文化上要推廣儒家文化，在蘭州設立學校，招收當地党項族和漢族子弟入學，教授儒家經典和宋朝的文化知識，估摸著以後還會安排科舉。
看這架勢估計是想將蘭州徹底納入大宋系統之內，曹琦在蘭州周邊地區修築烽火臺和小型堡壘，形成一個完整的防禦體系。同時，在當地招募和訓練民兵，增強蘭州的軍事防禦能力。並且將曹林這部分的秦鳳路軍隊駐守在蘭州防衛西夏後，自己帶著剩餘大軍和種世衡等人返程。