個梟雄周雨軒自信不怕他有別的心思，不過少些麻煩總是好事。其他北洋派系人物，如徐世昌、黎元洪、梁敦彥、田文烈、胡惟德、楊士琦、嚴修等人，周雨軒也憑著記憶分配到了政府的各個部門。
俘虜營剩下的十萬人，周雨軒先編製成了二十個後勤保障旅，駐紮在京師左近，交給了唐致堯和李斌掌握，目前的任務就是從東北向河北、山東、山西等地運送糧食、衣物。還好東北經過這幾年的發展，糧食和輕工業的生產都有了長足的進步，為了保護農民的基本利益，周雨軒這幾年都是拿出銀子按照高於市場的價格收購農村的餘糧，在各大中城市都建立了眾多的糧庫，現在大部分都運到關內，第一步要做到不餓死人，不凍死人，然後在慢慢發展經濟民生，讓這幾個省也能快速達到東北三省的繁榮和富足。
馬上就到了年關，給各省總督的建議，回應倒是比較熱烈，可能來北京的卻一個沒有。大家對周雨軒這個鐵血手腕的總統還是心有餘悸，不肯拿自己的性命冒險。現在周雨軒實際上控制了六省加內蒙的大部，但和廣袤的中華大地相比，也才大概六分之一左右。出於對後世軍閥混戰的恐懼，周雨軒覺得當務之急是建立一個統一的國家，只要在承認一個中國的範圍裡，和這些總督掌握的地方政權沒什麼是不可以談的，於是，北京和各省間的聯絡異常頻繁起來。
第十五章 中華共和國成立了
政治並不是不同信仰的人之間你死我活的鬥爭，而是一種妥協與合作，是一種相互平衡的利益分配方式。在勸說了軍中的強硬派之後，周雨軒與劉坤一、長庚、許應驥、張之洞、岑春煊、譚鍾麟、王文韶、袁大化、聯豫、恆敬、奎芳幾人的協商很快就有了結果，幾個總督也看出來周雨軒所掌握的軍事實力，如果真的想用武力來完成中國的統一也許會花費一段時間，但絕對不時不可能的事情。
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