第二天的早朝會上，仁宗將回鶻和北遼結盟，準備入侵大宋的訊息一公佈，就引起了群臣譁然。
站在群臣之首的宰府大相公韓琦站出來，向仁宗行禮，然後面對百官道：“陛下，如今回鶻與北遼勾結，妄圖侵犯我大宋疆土，此乃我朝心腹大患。
然我大宋疆土遼闊，兵力部署需謹慎權衡。”
此時，樞密使張輔出列，神色凝重地補充道：“陛下，北遼的御帳親軍實力強勁，此番攻打雁門，我軍已感受到巨大壓力。而回鶻騎兵機動性強，擅長游擊戰術，西夏舊地與之接壤，防禦形勢同樣嚴峻。”
戶部尚書也憂心忡忡地進言：“陛下，兩線作戰，我軍兵力恐有不足，糧草輜重的供應更是難題啊。”
仁宗微微皺眉，目光掃過群臣，問道：“諸卿可有良策？”
曹琦站出身來，拱手道：“陛下，臣以為，西夏舊地剛納入我大宋版圖，若此時放鬆治理與防禦，不僅會讓回鶻輕易得逞，還會讓當地民心不穩。
不如調之前的西軍前去防守，利用西軍對當地地形和作戰方式的熟悉，抵擋回鶻。
西軍常年與西夏作戰，對回鶻的騎射戰術也有所瞭解，定能發揮作用。”
韓琦微微點頭，接話道：“曹將軍所言有理。西軍在西夏舊地根基深厚，且熟悉當地的山川地理，能夠快速適應與回鶻的作戰。繼續實施西軍統治，可保西夏舊地安穩，也能震懾回鶻。”
仁宗看向張輔，詢問道：“英國公，你意下如何？”
張輔思索片刻後回答：“陛下，臣贊同繼續以西軍治理西夏舊地抵禦回鶻。
至於北遼，我軍雖壓力巨大，但雁門關地勢險要，易守難攻。我已令前線將士加強防禦工事，利用地形優勢頑強抵抗。同時，可從周邊州府調配兵力，充實雁門防線，與北遼周旋。”
這時，御史諫官提出異議：“如此一來，兵力分散，若一方戰事吃緊，恐難以支援。”
曹琦立即回應：“可設立應急機制，一旦某方戰事危急，朝廷即刻從其他地區抽調精銳部隊前往支援。且我大宋糧草儲備充足，只要合理調配，定能滿足前線需求。”
其實最好的方式就是曹琦帶領鎮西軍將回鶻騎兵打趴下，最好是能夠向西夏一樣，一口氣消滅對方，但是之前趁著遼國耶律重元妄圖奪位，發動了 “重元之亂”的機會，在遼國無法全力出兵救援西夏的間隙，滅了西夏。
現在遼道宗耶律洪基已經平定了耶律重元的叛亂，眼看西夏滅國已成定局之後，又找到了回鶻作為西夏的替代，繼續聯合一起攻擊大宋。
而回鶻面對遼國伸出橄欖枝，也樂意接受，畢竟現在回鶻地盤就在以甘州為中心，分佈範圍還包括沙州、涼州、賀蘭山等地，甚至領土還包括了天山到達了以後得新疆等地，佔據了絲綢之路。
大宋如果想要和西域以及西亞各國做生意，想打通道路，就必須經過回鶻的地盤，兩方是天然的敵人，所以當耶律洪基的使者傳遞出結盟的意圖之後，回鶻立馬給了積極的響應，進而有了這次出兵共擊大宋的動作。
仁宗和韓琦等人是明白對於回鶻和遼國聯手入侵，是看準了時機，朝廷陷入立儲之爭的旋渦中，大宋無法抽身反擊，只能抵擋的尷尬場面。
最後朝廷百官經過一番激烈的討論，仁宗最終拍板：“就依眾卿所言，繼續在興慶府以西軍，抵擋回鶻；北遼那邊，加強防禦，堅決抵抗。務必保我大宋山河無恙，百姓安康。”
群臣領旨。
散朝之後，曹琦本來是和英國公結伴向侍衛軍衙門走去，但是碰到了一個內侍傳旨：“冠軍侯，官家有命：讓冠軍侯到御花園稍候。”
英國公看了一眼自己的徒弟之後，小聲開口道：“估計還