臨時招募的民兵固守興慶府皇城，與懷州靜州成犄角之勢，讓宋軍難以得手。
正如曹氏所言，宋軍剛剛才結束和女真人的大戰，國庫空虛，糧餉匱乏，絕對支撐不了十萬人的持久戰，所以只要撐過最困難的時候，就能逼迫宋軍消耗完自己的糧食，從而不得不撤軍，到時候，咱們還有機會從頭再來，還能繼續過好日子。
趙江的建議得到了曹氏的許可，於是中央政府下令，以仁多保忠為主將，率軍兩萬再次出戰，鎮守西平府，確保西平府不失，一旦有失，提頭來見；命令另外兩員漢將各自提兵一萬鎮守懷州靜州，興慶府內緊急徵召三萬青壯從軍，和一萬御林軍一起合兵四萬，固守興慶府，和宋軍拼死一戰。
這就是西夏政府的最終決策，嶽飛無從得知，不過戰局進展十分順利，党項人收縮兵力固守城池，散佈在野外的兵力就大大減少了，從七月到八月一個月的進軍時間裡，宋軍總共只和党項軍戰鬥了兩次，兩次的規模都不大，宋軍壓根沒什麼損失。
只是七八月的天氣比較熱，宋軍行軍比較困難，不過對於長期在西北戈壁上活動的西軍而言，這也不是什麼困難的事情，進軍順利之下，一個月的時間，就足夠張憲所部軍隊兵臨西平府下了，西平府是百年前大宋的靈州，失守之後，成為了党項重鎮。
李元昊他爹就是透過靈州鹹魚翻身，趁著大宋和遼人大戰的期間崛起，到了真宗仁宗時代，党項已經較為強盛，以靈州為中心擴大了國土範圍和軍隊數量，最終成為了大宋的心腹之患，崛起於西北，屢次打敗大宋軍隊的進軍。
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