因為擔心不利於控制，第一期彩票只在長安發行，所使用的紙張、印刷所用的材料等，都是特製的，進行了比較原始的防偽措施和層層的程式……說實話，這個時候所有的技術都掌握在朝廷手中，民間想仿照不是那麼容易的，再加上朝廷的控制和監察，這一整套程式小婉帶著人親自檢查了一番，然後又由長孫無忌稽核了一遍，最後才交給李世民批准。
冬月十八，剛剛下過一場大雪，雖然這長安城沒有大草原那般‘萬里雪原，千里冰封’的壯觀景象，卻也是一片銀妝素裹，有那文人雅士踏雪尋梅，也有那豪門攜鷹帶犬出城圍獵，在長安，永遠不必擔心沒有娛樂的話題。
不過，茶館酒樓，市井之間，說得最多的，不是哪裡有詩會、酒會，也不是某人打了一頭多大的鹿，而是將在臘月初一開始售賣的福利彩票和刮刮卡。
這個刮刮卡是後加上的，一貫錢不算多，便對於有些人來說，還是相當可觀的，因而小婉又設定了一個較低的門檻——十文錢一張的刮刮卡，獎品有各種小日用品、傢俱、突厥戰馬……總之，這是一種娛樂，是一種福利，而不是賭博，剛開始的時候倒是用一些人在朝堂上攻訐，但長孫無忌早有安排，另有一批人針鋒相對，駁得反方啞口無言，這場在朝堂上開始的論戰沒等傳到外面便無疾而終了。
毫無意外的，對這個最感興趣的還是那些賭徒，一種新的玩法，一種名正言順的玩法，正好給那些賭雲與賭術都是極差，又或者想玩新花樣的老賭徒耳目一新的感覺，而最感鬱悶的卻是那些賭館，這種政府行為的博彩，大大壓縮了他們的生存空間，雖然不至於讓民間賭博絕跡，卻是讓他們的客流量大幅下降，雖說是目前還沒有開始正式發售，卻已經有人在開始卯足勁兒攢錢，想搏上一搏了。
負責印刷的當然是張氏的印刷廠，但在朝廷方面，承辦此事的卻是戶部，因而戶部在印刷廠也是派有人員，以便監察。
因為是第一次發行福利彩票，購買和兌獎都是在福彩中心舉行，出售日期一共是三天，第四天開始正式兌獎。
福彩中心早已經預備好，是小婉和工部派來的專家按照現代球場的部局設計的，考慮到用鋼筋水泥再加上人工的成本太高，所以她們設計出來的是木製結構，而人工……咳，很不厚道地去軍營拉了一批壯勞力，然後砍伐樹木，原汁原味以搭建營柵工事的標準搭好了看臺和主席臺，主席臺後面也是階梯型的，放有椅子，那是預留的貴賓席，至於其它看臺……那就要自備了。
一切準備就緒，廣告也打出去近一個月了，明天除了戶部的官員要來這邊主持出售彩票之外，還調來了四百名御林軍來鎮場……其實這主要是為了防止擁擠、踩踏之類的騷亂，畢竟是天子腳下，就算是王公貴族也不會在這裡添亂，因為這個福利彩票的發行可是由齊國公長孫無忌主持的，在他的後面站的是大唐至尊李世民，有誰會挑釁一位帝王的尊嚴？
不過是要個氣勢罷了，畢竟御林軍可是皇帝的親軍，不是隨隨便便派出來給誰鎮場子的。
雖然提議是小婉提的，而且過程當中小婉也參與了，但明日的主持和她卻沒什麼關係，這讓小婉有一種奇怪的感覺——
就像是自己相了一門好親事，忙忙活活地準備嫁妝……一切都齊備了，到頭來跟新郎拜天地的卻是另有其人，自己白操辦了一場。
“大人，明日若是無人過來怎麼辦？”戶部派來的是一位年輕的官員，他也是第一次做這種事情，很是有些患得患失。
明天是第一次福利彩票發售，如果這麼一場聲勢浩大的活動卻沒人捧場，那損失的不僅是朝廷的面子，而且也勢必影響到他的前程。
小婉淡淡一笑，道：“李雲大人，還請稍安勿燥，明天才開始，又能看出什麼？”