前毫無顧忌的暢所欲言。
先前，嬴政為了奪權，時常與呂不韋爭辯於朝堂之際。
如今諸多大臣都知道陛下口若燦花，無人敢納諫。
這就是為什麼，早些時候丞相王綰上諫恢復分封制度，而嬴政並沒有處罰他的根本原因。
嬴政將困擾他許久的事情，主動提出口。
“宋兄，我發現，朝堂之上似乎大臣們都不願意發言了。”
宋坤抿了抿一口酒，說道：“我問你，你是想傾聽萬民心聲，還是百官之言？”
嬴政思索一番後回答：“我能不能全都要？”
宋坤立起一根筷子：“如果你想傾聽黎民的想法，很簡單，古有大禹設鞀，堯帝立木的典故，相信你不會陌生。”
嬴政點點頭，這兩個典故他自然聽說過。
當年大禹治理天下的時候，專門在城中擺設了一件小鼓（鞀），高呼道：“如果誰有訴求，儘可搖鞀。”堯帝也設立過一根“謗木”，功能相同。
嬴政表情有些猶豫：“我先前也有想過效仿，只是考慮到一種可能，或許黎民真實的想法，會被他人篡改。”
如今秦地廣袤千里，這不是不可能發生，而是必然發生的。
天下豪紳，殺之不盡，他們會為了穩固地位，不擇手段。
而身為一國之君的嬴政，高居深視，沒辦法縱覽天下之景，也沒辦法傾聽萬民心聲。
他看到的，或者聽到的，很多時候都是別人希望他看到的。
宋坤將筷子放下，笑著說：“這不簡單？你安排信任之人前往各郡，無聲無息的隨機邀請小部分黎民入京，親身面談。”
嬴政眼光一亮，這個辦法，似乎可行。
他心裡盤算著，要不三年開一次黎民代表大會？
“那大臣們呢？”
宋坤回道：“首先，透過獎勵激發起百官上諫慾望，是不長久的。”
“你最好培養一人，示於眾前，以此為榜樣。”
“久而久之，有先人在前，群臣自會暢言。”
嬴政微微皺眉：“宋兄你的意思是，培養一個天天辱罵我的大臣？”
“哈哈哈。”宋坤大笑道，“如若對方言之有理，又豈能稱呼為辱罵呢？”
嬴政低下頭，他在思考。
兩刻鐘後，他最終同意了這個做法。
“那宋兄，你可有推薦之人？”
目前，朝堂之上人人懼他，嬴政也很無奈，雖然李斯算是經常納諫，可這廝說話太過藝術。
看似上諫，實則吹捧。
再看丞相王綰、御史大夫馮劫，兩人時常沉默寡言，不做發言。
而太尉尉繚子和廷尉韓非，這兩貨更加過分，上朝就閉上雙眼，一副與我無關的模樣，也不知道是不是在睡覺。
如今的秦國朝堂，分明成了李斯一人的表演之地。
這種局面，不是嬴政想看到的。
如果人人不發言，那你們上朝幹什麼？不如回家睡大覺。
宋坤摸了摸下巴，他確實有想到一人。
“宋兄，可有推薦？”
“倒是有一人，或許可擔當。”
“何人？”
“沛縣刀筆吏，蕭何。”
“？？？”
......