銀行系統精簡整頓之後，整個陝州縣境內，城裡有一處存取款網點，鄉下有兩處存取款網點。這三個辦事處，只能存取款，不能進行錢糧兌換。
至於錢糧兌換點，縣城的東邊和西邊, 各有一個集鎮設立了。
老百姓交公糧的時候，可以折算成銀錢繳納，也可以直接把糧交上去。北方暫時還沒改革，南方一些省份，已經只能繳納銀錢，老百姓先要去兌換一次。
這種改革似乎在脫褲子放屁, 而且留著空子給基層盤剝百姓。
但卻又是必須的，因為行政成本太大。稅收系統和銀行系統, 那是分開的兩個衙門, 若用糧食來交農稅，稅務部門得專門派人，去銀行的錢糧兌換點常駐。兩個系統雖然可以配合，而且看似很簡單，其實經常鬧出各種矛盾和糾紛……
再陝州境內的兩個錢糧兌換點，每年收到的糧食，會拿出固定額度，存入特定的糧倉。這個糧倉就是常平倉。
常平倉的糧食，理論上屬於縣級官府, 只不過讓大同銀行代為儲存。倉儲的損失消耗, 直接在存入時扣除，相當於官府支付給銀行保管費。接下來，不管糧食被蟲蛀了, 還是糧食被火燒了，官府都不會有損失，一切損失得由銀行來填補。
“這銀行收糧的，是越來越壞了！”
一個農民向柳傳宗抱怨：“俺們往年交糧，都是去陳家莊的兌換點。把麥子挑過去，銀行的小吏過來，手插進去一攪，硬你的麥子沒曬乾，讓你挑回去曬了再來。有時候又，裡面的麥麩沒揚乾淨，得揚乾淨了才能交糧。那起的啥心思？不就是想扣火耗？離得近還好，挑回去弄了再來。離得遠的農民, 來回辛苦幾趟，費時又費力, 還不如認扣一兩斤糧食。”
這個現象，全國各地都有, 但還真不好管理。
朝廷若對收糧官吏管得嚴, 基層工作就沒法做了。因為確實有農民貪小便宜，給官府交糧的時候，故意不曬乾水份, 或者故意摻雜碎麥甚至是麥麩。碎麥和麥麩還好, 如果有沒曬乾的麥子，一不小心進了糧倉，發黴之後能把整個倉都禍害了。
柳傳宗道：“朝廷不是下令，農民交糧的時候，銀行錢糧兌換點，必須向農民開放曬場嗎？沒曬乾的糧食，就近在曬場裡曬，有麥麩的也在曬場裡揚。”
老農驚訝道：“還有這事？我們這裡的官家曬場，都不讓農民進去。”
旁邊蹲著的魏幹，不動聲色的提筆，在小本本上把這事兒記下。
柳傳宗又問：“縣裡的常平倉，有沒有傳出什麼風言風語？”
老農神秘兮兮：“錢糧站裡，聽有糧耗子，隔三差五就往家裡偷糧食。”
柳傳宗有些失望，沒問出自己想要的資訊。
糧耗子這類品種，小偷小摸實屬正常，絕不可能把常平倉搬空，嚇得糧商災年高價買糧填窟窿。
入夜。
去糧站暗中蹲點的駱方回來，低聲：“常平倉肯定有問題，一天之內，就有三大車糧食運進去，都是民間糧商把糧食往裡面運。常平倉的窟窿肯定很大，糧商一直忙著高價買糧。”
魏乾笑著：“他們也是倒黴，陝州靠近山陝。今年陝西跟河南一起旱，山西旱情雖然不重，但崇山峻嶺運過來，運費都得一大筆。這些糧商，若想去外地買糧填窟窿，最近也得去湖北買糧，山高路遠哪來得及？就算來得及，也會被河南更南方的州縣搶購，怎也輪不到陝州的商人。他們已經病急亂投醫了，只能在本地找農民購買。”
柳傳宗分析道：“這個案子，明顯不是官吏貪汙虧空，更像是官商勾結，挪用了常平倉的糧食。正常情況下，他們會在接下來幾年，一點一點給慢慢補上。好巧不巧，今年遇到旱災，得趕緊補上這個窟窿。”