像猴子、家狗等靈智生靈，靈魂強度會大些。
還有，並不是所有的生靈，都能夠產生香火。如螞蟻之類的生靈，或許靈魂強度連一都沒有，幾乎不可能產生香火……
雖然有佛說過，眾生平等。
但是，自古以來就沒有平等過。
不要說是眾生與眾生之間，就連佔據天地氣運的主角人類，也從來沒有平等過。
其實，不要說是人類了，就連掌管六道輪迴，維護陰間秩序的地府，同樣沒有平等過。
如果平等，哪來的鬼卒和陰神之別？
當然，這一切都不關封青巖的事，只是大概解釋一下香火而已。
而在這時，封青巖並沒有去想這些，他只是陰山山脈之中不斷飛掠，尋找最佳的城隍府位置。雖然城隍府不必一定要建在鬼城所在那個地方，但是同樣不能距離得太遠，要不然城隍府的規則覆蓋不到。
如果城隍府的規則覆蓋不到，這座城隍府幾乎等於白建了。
“距離鬼城的地方不超過三百公里，還要有一個人口不錯的縣城，最好縣城裡還有一座城隍廟……”
雖然封青巖之前已經用電腦查過，但是他還需要實地考察一下。
“三百公里……似乎還是有些遠，城隍府初建時的規則，不一定能夠覆蓋三百公里。”封青巖思索說道，當初青山城隍府的面積，就是隨著城隍府的完整，一點點擴大……
在陰山三百公里範圍內，一共有十六座縣城，而兩百公里內只有七座縣城。為了保險起見，封青巖把三百公里縮到兩百公里，最後又縮到一百公里。
但是，一百公里左右，只有兩座縣城。
封青巖考察後，都不太滿意。
不過，只要城隍府的規則，覆蓋鬼城所在的地方就行了。
畢竟，不是你選了那一座縣城，城隍府就只能管理那座縣城，只要在城隍府的規則範圍內，哪座縣城都可以管理。
封青巖選址，其實是建在哪裡，可以覆蓋更多的人口而已。
不久後，他就落在一個叫木託縣的小縣城。
這個小縣城人口只有幾萬。
不過，讓封青巖最滿意的是，這座小縣城裡竟然有一座城隍廟，雖然這座城隍廟很小很破爛，幾乎沒有人拜祭了。
城隍廟位於小縣城東側的一座小山上。
這時，封青巖走上小山，仰視著整個小縣城，接著走進破爛的城隍廟。城隍廟雖然破爛，但是還有人在打掃，只是年久失其色了……
“就你了。”
封青巖在城隍廟轉了一圈，最後說道：“應該讓你重回人間，掌管生人亡靈、獎善罰惡、生死禍福了……”
不久後，封青巖就離開木託縣，回到青山城隍府。
一個月後，他再次進入冥界來到六道輪迴潭前，微微仰頭看著規則碑。規則碑光芒閃爍，碑面上浮現神秘的符文，散發著特殊的氣息。
這是規則的氣息。
“應該半個月內，可以徹底修復了。”
封青巖思索說道，心中不禁有些期待，畢竟是人間的第二座城隍府，同樣是他親手重建的第一座城隍府。
不過，陰山城隍府的陰神人選……
這時，封青巖不禁有些為難了，現在就連青山城隍府各司殿的司使，都沒有全部填上。
現在，他又哪裡去找填陰山城隍府的陰神？
“陰神的培養實在太慢了，有些跟不上啊。”封青巖皺了皺眉頭說道，看來自己要加大陰神的培養了。
“府君，有沒有什麼事需要老牛出手啊？”
這時，牛頭又從遠方奔來，龐大的軀體如同一座移動的小山。當它問完這句話後，又奔回