心動魄的大戲卻在蒯龍的策劃下，即將拉開帷幕……
初冬時分，蒯龍的幾道密旨從安圖城皇宮送達龍國各處。
而龍國的子民忽然間在這冬季寒冷的大風吹起的時候，感受到了更加冰冷的氣息。
先是南疆，相州王董澤宣佈成立“大理國”，自立為王。除了這國的號稱之外，似乎與之前並無多大差異，上表安圖城也是以臣屬國的名義，每年上交供奉。
緊接著北域東英王易鳳英宣佈成立“大英國”，自立為王。同樣上表安圖城，與“大理國”一樣的內容。
然後是東域平東王魏玉華宣佈成立“大東國”......
最讓人看不明白的是遙遠的西疆居然也“分裂”出來兩個國都，一個是孫思奉宣佈成立“大奧國”，轄原來的羅蘭國和鳳岐古城往西的所有領地；烏蘭如宣佈成立“大庫國”，轄整個鳳岐大草原並延伸到西北小城旗旦。
看似龍國被四分五裂，可是安圖城中的蒯龍卻還有些皺眉，京都中原地帶遲遲沒有動靜。
可是在又過了一個月之後，在深冬寒雪飛揚的時候，京都終於傳來了最後的訊息，鎮國公主賈平兒在京都皇宮中宣佈成立“蜀國”，自立為女帝，封畢舊為親王！接管中原所有剩下的城池，唯獨原本的西疆三城第一城封圖城開始，並未納入版圖。
整個龍國似乎除了封圖、勁州、西涼和安圖城之外，就再沒有任何地盤了。
蒯龍接到這個訊息，唯一的感到了意外，賈平兒的自立與眾不同，卻似乎別有深意。
可是，她算是蒯龍從小到大最信任的人，沒有之一。這獨立特行的做法雖然不是他的既定安排，但蒯龍還是選擇了相信。畢竟，一紙敕封畢舊為親王的聖旨，讓蒯龍感覺到的是親人獲得幸福的同喜。
這些變故，使得所有人都以為會有一場大戰來臨，哪怕因為寒冬的關係，或許只是會延續到開春時分。
然而，春暖花開的時候，安圖城內依然一片祥和，蒯龍根本就無心開戰的樣子。
慌亂的朝臣在一個冬季之後，似乎也不再著急。
朝中已經沒了左右輔臣，無人知曉蒯龍到底怎麼想的，也無人敢問。就連戶部尚書施恩，丈母孃自立成國這樣的事情出來，他也以自身都很尷尬，婉拒了所有人請他詢問一下聖上意思的請求。
而左輔明善還時不時有訊息從東域傳來，蒯龍也照常批覆，甚至有些材料還給“大東國”國王魏玉華去信，讓他協助準備。
如此操作，看得大多數朝臣都有些莫名其妙，嘗試讓京都的家眷偷偷出境來到安圖城，結果一路暢通，無人阻攔，似乎龍國的通關文書在“蜀國”也一樣有效。
慢慢的有些朝臣明白了蒯龍的做法，或許這也是他想要清閒的關係，和當初佘宇晨禪位的時候蒯龍居然“逃跑”的道理一樣。